Статьи

В настоящей работе рассматривается интерпретация проблемы суверенной власти, предложенная Джоном Остином. Согласно правоведу, политическая власть — это нейтральная сила, отвлеченная от общественных отношений, она подобна объективным силам природы. Абстрактная идея власти, будучи «душой» политического общения, обладает условно самостоятельным существованием. Ее воздействие на фактические отношения людей возможно лишь постольку, поскольку она оказывается «овеществленной» и «персонифицированной». Власть пребывает в «спящем» состоянии в институтах государства и его главы (суверена), отвечающих за воспроизводство политико-правовой плоскости, правового и социального порядков. В статье подвергается анализу сущность политической власти в концепции Дж. Остина и ряд выделяемых правоведом признаков, свойственных, по его мнению, любой суверенной власти, и отдельно автор останавливается на наиболее уязвимом месте в его учении — признаке «конкретности» суверена. В заключении автором делается вывод о том, что, во‑первых, в концепции Дж. Остина неясно, кто именно выступает «истинным» носителем свойств суверенности, во‑вторых, если «субъекта суверенности» невозможно установить, либо установить его крайне затруднительно, то рассматриваемая теория, старающаяся оперировать эмпирическими фактами, должна быть признана несоответствующей действительности.

Проблема правовой природы соглашений о международной подсудности непосредственным образом связана с вопросом их регулирования в национальном законодательстве, поскольку в зависимости от материально-правовой или процессуальной квалификации данного института устанавливаются и нормативные требования, предъявляемые к таким соглашениям. В настоящей статье анализируются различные подходы к определению правовой природы и, следовательно, регулированию соглашений о подсудности на примере английского, немецкого и российской законодательства. Избранный в английском праве материально-правовой подход означает возможность более гибкого регулирования соглашений: возможность заключения устного соглашения о подсудности, использования одной стороной средств защиты (anti-suit injunctions, убытки) в случае нарушения другой стороной соглашения о подсудности. Процессуальная квалификация соглашений в немецком праве предполагает установление более жестких формальных требований к ним (требования к субъектам соглашений, форме (письменная или устная с письменным подтверждением), времени заключения соглашения о подсудности). В российском праве вопрос правовой природы соглашений о международной подсудности окончательно не решен и является дискуссионным, в связи с чем законодательное регулирование соглашений о подсудности в целом фрагментарно, что восполняется судебной практикой.

Функция права, или правовая функция, в настоящее время представляет собой категорию, значимую как для теории права, так и для отраслевых правовых наук. Категория «функция отрасли права» относится по своей важности к таким ключевым категориям, как правоотношение, правовая норма, правосубъектность, которые, проявляясь, имеют выраженный отраслевой характер, но их изучение выходит за рамки отраслевой науки, требует обязательного сравнительного исследования на уровне теории права. Вместе с тем, это, в свою очередь, не означает точного следования положениям общетеоретической науки, поскольку право социального обеспечения имеет свою научную доктрину, и теоретические изыскания в сфере социального обеспечения должны обогащать не только отраслевую науку, но и общеправовые научные дисциплины. Кроме того существенно, что изучение какой-либо одной ключевой категории невозможно проводить изолированно от других. Нельзя изучать правоотношение, не учитывая норм права, нельзя изучать юридические факты, не проводя исследований правоотношений и правовых норм, наряду с этим изучение вопросов правосубъектности необходимо соотносить с положениями о нормах права, правоотношений и других основных категорий права. В этом смысле изучение функций права также будет невозможно без обращения к основным категориям, определяющим своеобразие отрасли права.

Теория законных интересов, зародившаяся в рамках социологического подхода к праву и основанная на понимании интересов как стремлений личности к удовлетворению собственных потребностей, ориентирована на исследование интересов физических лиц. Вопрос интересов юридических лиц недостаточно исследован в науке, проблема носителя интереса не ставилась в общей теории права. В науке гражданского права не выработано единой точки зрения по проблеме законных интересов корпорации. В доктрине существуют две противоположные точки зрения на корпоративный интерес: интересы юридического лица реальны (реалистические теории); реальны только интересы его учредителей (теория фикции). Возможно признать возможность существования законных интересов организации с особой правовой природой, происходящей от возможности осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности. В налоговом праве к категории законного интереса налогоплательщика все чаще обращаются суды при разрешении налоговых споров, в частности, при применении принципа добросовестного налогового администрирования. К законным интересам налогоплательщика-организации, по результатам правового анализа, можно отнести возможность формировать «законные ожидания» оценки своего поведения как правомерного; возможность рассчитывать на «налоговую реконструкцию» действительной налоговой обязанности. Для науки налогового права исследование законных интересов организации является перспективным.

На основе анализа положений Конвенции о международной гражданской авиации 1944 г., а также соответствующей практики разрешения споров и документов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) в статье делается вывод о том, что в рамках международного воздушного права вряд ли в обозримом будущем сложится автономный режим ответственности государств, полностью исключающий применение общих норм о международной ответственности государств, но при этом в данной отрасли международного права возможно формирование полноценных специальных норм об ответственности, которые допускали бы применение общих норм международного права лишь в части, не урегулированной этими специальными нормами. В отсутствие же указанных специальных норм об ответственности в международном воздушном праве будут в неограниченном объеме применяться общие положения о международной ответственности, в частности касающиеся возмещения вреда, что, в свою очередь, приведет в ситуации, когда к государству будут предъявляться требования о полном возмещении вреда, причиненного, например, в результате авиационного происшествия, наряду с получением потерпевшими достаточно больших размеров компенсаций через активно используемые в авиации частноправовые механизмы ответственности. Другим следствием отсутствия развитых специальных норм международного воздушного права об ответственности государств может стать более активное использование региональных либо частноправовых механизмов призвания государств-нарушителей к ответственности и возмещению причиненного вреда.

Рассматриваются исходные теоретические положения о значении сравнительно-правового метода в научных изысканиях и в практике национального уголовного правотворчества. Доказывается допустимость и целесообразность использования сравнительно-правового метода в научном обосновании путей совершенствования языковой формы российского уголовного закона. Уточняется, что возможности сравнительно-правового метода в этой сфере ограничены, так как каждый национальный закон пишется на оригинальном национальном языке, который имеет особенности лексического состава и грамматического строя, поэтому для совершенствования языковой формы российского уголовного закона значимы не собственно национальные системы лексических и грамматических средств, а позитивный опыт в части общих подходов к их использованию для формирования содержания уголовно-правовых предписаний. На основе анализа выявлен ряд удачных законотворческих решений в части придания точности и ясности языку уголовного закона, акцентируется внимание на прагматической функции законодательных дефиниций, раскрывающих значение используемых в уголовном законе терминов и придающих им строго фиксированное нормативное содержание, что способствует формированию единообразной правоприменительной практики; обосновывается, что кыргызский опыт в этой части заслуживает пристального внимания российского законодателя.

В статье рассматривается правовое значение экологической информации в цифровом обществе, исследуется такая ее характеристика, как достоверность. Именно это качество информации о состоянии окружающей среды закреплено в Конституции Российской Федерации. Отмечается, что достоверная информация о состоянии окружающей среды представляет собой информацию, которая в одно и тоже время и подлинная (объективная, неискаженная, точная), и достаточная (не чрезмерная, но и не фрагментарная и не выборочная), и актуальная (своевременная), непредубежденно собранная и проанализированная компетентным субъектом. Также анализируется и определение термина «информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация)», включенное в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» в 2021 г. Делается вывод о том, что легальное определение рассматриваемого термина не позволяет отграничить экологическую информацию от всей иной. Право на экологическую информацию анализируется применительно к современной системе информационного обеспечения государственного экологического управления. Обосновывается необходимость установления режима транспарентности информации о состоянии окружающей среды. Предлагается разработка и внедрение информационного механизма в сфере охраны окружающей среды — система информационных мер воздействия (взаимосвязанные правовые средства, опосредующие процессы сбора, аккумулирования, анализа, хранения, предоставления и использования достоверной экологической информации) на поведение людей в целях обеспечения охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов, экологической безопасности человека и других объектов.

На примере отдельных решений Конституционного Суда РФ показываются особенности исполнения решений Суда в сфере местного самоуправления. Отдельное внимание уделяется тому, кто осуществляет мониторинг правоприменительной практики, надзор за реализацией решений Конституционного Суда РФ, приводятся примеры того, что информация об исполнении отдельных решений Конституционного Суда РФ фигурирует и в ежегодных Докладах о состоянии местного самоуправления, которые готовит Минюст России. Несмотря на то что дела, связанные с местным самоуправлением, не находятся в приоритете деятельности Конституционного Суда РФ, именно при рассмотрении данной категории дел и последующего исполнения вынесенных решений формируются новые юридические конструкции, которые получили определенное освещений в данной статье. Так, Постановление от 1 декабря 2015 г. № 30-П, вынесенное на основе анализа законодательства конкретного субъекта РФ, было экстраполировано на все субъекты РФ; использовался разный арсенал средств приведения законодательства субъектов РФ в соответствие со сформулированными Судом позициями; результаты мониторинга исполнения решения Суда были публичными. В резолютивной части решениях Суда стали формулироваться обязательства, адресованные не только законодателю, но и органам местного самоуправления (урегулировать соответствующие общественные отношения), а также судам и контрольно-надзорным органам, — на что обращать внимание при рассмотрении конкретной категории дел (Постановление от 30 мая 2023 года № 27-П). Конституционный Суд РФ стал самостоятельно корректировать механизм исполнения собственных решений.

Данная статья посвящена проблемам трактовки и осмысления понятия несостоятельности (банкротства) в источниках права, регулировавших банкротный институт на различных государственно-правовых этапах истории России. С целью изучения описанной проблематики автор исследует как источники права разного периода истории, так и разнообразные труды заслуженных юристов и правоведов. Автором затрагивается в том числе и доктринальный подход к проблематике понятия «банкротства», в связи с чем особое внимание уделяется фундаментальным трудам дореволюционных мыслителей, таких как Г. Ф. Шершеневич, И. А. Покровский и Н. Е. Торнау. В статье на основе сравнительно-правового анализа раскрываются генезис понятия банкротства, понимание сущности банкротства в зависимости от периода развития права России. Анализируются закономерности и особенности правопреемства между «банкротным» законодательством России различных периодов. Описываются подходы различных ученых-юристов к пониманию термина «банкротство» в юридических документах различных эпох государственно-правового развития России. В статье формируется вывод о значительном влиянии проблематики «понятий в банкротом институте» на развитие всего теоретико-исторического знания в области несостоятельности (банкротства). Данный вывод раскрывается на примере историко-преемственной связи между нормативными актами далеких друг от друга исторических периодов государственно-правового развития России.

Статья посвящена специфике правового регулирования залога в приказах общественного призрения Российской империи в первой половине XIX в. Учрежденные Екатериной II приказы играли роль губернских банков и были призваны обеспечить нужды жителей губерний. Интерес для исследования представляет деятельность приказов общественного призрения, отражающая особенности экономического развития губерний, в том числе и на присоединенных к России в первой трети XIX в. территориях Грузии и Азербайджана. Автор привлекает обширный нормативно-правовой материал и архивные документы, иллюстрирующие причины принятия изъятий из общих правил о залоге в отношении некоторых приказов общественного призрения. Исходя из специфики экономического развития территорий, в ряде случаев законодатель расширял список узаконенных предметов залога для определенных губерний. Основными субъектами среди заемщиков в приказах общественного призрения были дворяне и купцы. Недостаточное дворянское землевладение в ряде губерний привело к тому, что поручительство становится одним из возможных условий для получения ссуды в приказах. В связи с выявленными злоупотреблениями чиновников при получении ссуд в приказах общественного призрения, государственные служащие были определены как особые субъекты права, в отношении которых были введены специальные нормы права в приказах.

На основании разнообразных источников автор настоящей статьи исследует процесс зарождения института неопределенных приговоров в советском законодательстве. Раскрываются его американские и европейские корни, отражение в законодательстве отдельных стран, дискуссии по вопросу о неопределенных приговорах на международных конференциях и конгрессах. Также рассмотрена научная позиция дореволюционных российских ученых по отношению к неопределенным приговорам. Некоторые из дореволюционных правоведов состояли на государственной службе сначала в период Временного правительства, а затем — в начальный советский период. В связи с этим автор исследует специфику кадрового состава Центрального карательного отдела наркомата юстиции в начальный период его деятельности. Установлено, что целый ряд видных дореволюционных криминологов мог повлиять на содержание советского законодательства в части введения элементов института неопределенных приговоров. В связи с этим анализируются первые нормативные акты советского государства уголовно-правовой и исправительно-трудовой отраслей (1918–1921 гг.). Автор приходит к выводу о том, что в период формирования Советского государства в России сложились важные предпосылки к закреплению в законодательстве института неопределенных приговоров. Статья может представлять интерес как для историков права, так и для специалистов в сфере уголовного и уголовно-исполнительного права.

В обзоре конференции даются основные тезисы, посвященные истории политических и правовых учений. Главным образом отмечается, что данная дисциплина — одна из старейших в классическом юридическом образовании, играет системообразующую роль в юридической науке и требует уважительного к себе отношения. Обращается внимание, что на фоне повсеместного урезания у нас в стране часов на фундаментальные юридические дисциплины необходимо твердо отстаивать позиции в учебном процессе теории государства и права и истории политических и правовых учений.

Статья посвящена памяти выдающегося сотрудника высшей школы — доктора юридических наук, профессора Крассова Олега Игоревича, который внес неоценимый вклад в развитие и отстаивание самостоятельного характера отрасли земельного права и законодательства. Последнее О. И. Крассов обосновывал, в особенности посредством анализа и разработки понятий «правовой режим» земель, земельных участков и т. п. объектов, а также собственно понятия «земельный участок». В работе, ссылаясь на труды О. И. Крассова, приводится его точка зрения о содержании указанных понятий, определяемых нормами земельного, водного, лесного, градостроительного, природоресурсного (экологического), горного, а также гражданского законодательства. Олег Игоревич является основоположником изучения сравнительного земельного права. Подготовил монографии по вопросам прав на землю в Европе, странах общего права, Ближнего Востока, Африки и Азии. С учетом этого, в качестве дополнительного обоснования своего мнения о самостоятельном характере отрасли земельного права и законодательства, О. И. Крассов ссылался на мировой опыт развития земельного права и прав на землю, земельные участки в разных странах. Как итог, он выступал за единый правовой режим земельных участков. По его мнению, правовой режим земельных участков устанавливается не столько и не только нормами гражданского права и законодательства, сколько специальными правилами, установленными в земельном праве, Земельном Кодексе, земельном законодательстве.

Серафим Владимирович Юшков — основоположник истории отечественного государства и права, сформулировавший ее предмет, разработавший периодизацию и методологию соответствующего курса. В то же время вклад ученого в разработку отдельных важных вопросов истории государства и права в оценках его современников исследован в юридической литературе недостаточно полно. В архивах сохранились стенограммы заседаний, на которых обсуждались и дискутировались труды С. В. Юшкова. Данное наследие, в котором нашли отражение спорные теоретические вопросы того времени, активизирует интерес к изучению вклада С. В. Юшкова в историко-правовую науку, побуждает обратиться не только к истокам советской исторической и историко-правовой науки, но и к публичным дискуссиям, а также выраженным на них позициям ученых, которые трудились бок о бок с ним, на чьих глазах осуществлялся его творческий поиск. В статье на основе ранее не вовлекавшихся в научный оборот архивных источников выявляются особенности и направления научных дискуссий, относившихся к исследованиям С. В. Юшкова, его вкладу в изучение конкретных историко-правовых вопросов. В процессе исследования использованы ретроспективный анализ, конкретно-исторический и сравнительно-исторический методы. Сделан вывод, что выявленные на заседаниях в процессе критики отдельные слабые стороны концепции С. В. Юшкова в последующем оказались ее сильными сторонами, и научное сообщество признало выдающиеся заслуги С. В. Юшкова в создании основ истории отечественного государства и права.

В статье раскрывается понятие основного места работы исходя из системы законодательства о труде Российской Федерации, выводится понятие через историю трудового права. На протяжении длительного времени основным, а зачастую и единственным признаком основного места работы являлась трудовая книжка. В статье ставится вопрос, законно ли работать по двум и более трудовым книжкам, проанализирована в том числе и судебная практика. Автор, опираясь на отраслевой принцип сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и исходя из примата института трудового договора, отвечает на поставленный вопрос положительно. Условие трудового договора об основном месте работы является предметом соглашения между работником и работодателем, а поскольку законодатель не запрещает иметь несколько основных мест работы, делается вывод о том, что такая занятость разрешена. Вместе с тем, отсутствие легального определения основного места работы и неурегулированность множественных трудовых отношений приводит к неблагоприятным для работника правовым последствиям. Основным местом работы является любое место работы, в трудовой договор по которому не внесено условие о совместительстве.

Целью данного исследования явилось уточнение понятия «легитимность», используемого в теории государства и права, так как этот термин часто приводит к путанице из-за множественности его значений в разных контекстах. На основе анализа сделан вывод о том, что употребление легитимности все же можно разделить прежде всего на два направления: юридическая легитимность и моральная легитимность. Юридическая легитимность представляет собой нормативную сторону концепции и направлена на установление иерархии правовых порядков, при этом юспозитивисты, такие как Кельзен и Харт, выступают за основные нормы и правила признания, а юснатуралисты, такие как Аквинский и сэр Блэкстоун, защищают верховенство естественного права. Моральная легитимность обсуждает источники, способствующие «праву на власть», с точки зрения консенсуса, вытекающего из защиты политической стабильности Аристотеля и общественного договора Руссо, а также с точки зрения конфликта, который коренится в недоверии Макиавелли к человеческой природе и классовой борьбе Маркса. Путем сопоставления теорий различных философов права и политики в этой статье был представлен обзор эволюции легитимности, который позволяет читателям сформировать целостное понимание концепции и ее использования.

Предметом настоящего исследования являются нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регламентирующие дополнительные гарантии реализации конституционного права граждан на обращение в субъектах Российской Федерации, а также проблемы установления дополнительных гарантий региональными законодателями. Ценность исследования заключается в выявлении пробелов регламентации на федеральном уровне, противоречий некоторых региональных норм федеральному законодательству, а также их особенностей. Автором сформулированы конкретные предложения перспективного совершенствования законодательства об обращениях граждан, установлены пределы действия региональных законов и их место в реализации права граждан на обращение. Указаны причины и обоснована целесообразность увеличения сроков рассмотрения обращений на иностранном языке или точечно-рельефным шрифтом слепых, отмечены декларативный и абстрактный характер ряда регламентаций, дефекты нормотворчества в актах субъектов Российской Федерации. Региональным законодателям при провозглашении дополнительных гарантий следует избегать произвольных изменений в действующую систему норм, стремиться к разумной стабильности правового регулирования, более четко регламентировать и унифицировать такие гарантии. Отмечена необходимость отнесения ряда регламентирующих норм к компетенции федерального законодателя, в том числе с целью их унифицированного применения во всех субъектах Российской Федерации.

Современная концепция регулирования государственного контроля (надзора), муниципального контроля предполагает его согласование с законодательством об административной ответственности для обеспечения упорядоченного применения государственного принуждения. При этом базовые предпосылки корректировки оснований для привлечения к административной ответственности в настоящее время задаются именно законодательством о контроле (надзоре), которое ориентировано на предотвращение и пресечение нарушений обязательных требований, а не на наказание за их совершение. Предпринятые для достижения отмеченной цели меры свидетельствуют о том, что на нормативном уровне в России формируется модель субординации административно-деликтного производства по отношению к контрольно-надзорному производству за счет ограничения оснований для возбуждения дел об административных правонарушениях, выражающихся в несоблюдении обязательных требований. В рамках данной модели законодатель вводит в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях специальные ограничения в части возбуждения дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением обязательных требований, которые направлены на сокращение административной нагрузки на экономическую деятельность. Однако на практике соответствующие правовые предписания применяются ограничительно и не в полной мере, что затрудняет реализацию закрепленной в законодательстве модели административно-правовых мер, в силу которой привлечение к административной ответственности должно следовать за проведением проверочных мероприятий, не опережая их.

Отличительная черта правосудия судов интеграционных объединений состоит в том, что их деятельность направлена не только на разрешение правовых конфликтов, но также и на толкование права с целью восполнения существующих в нем пробелов. Устранение правовых лакун представляет собой ключевую функцию суда интеграционного объединения. Данная особенность судебной деятельности обусловливает возникновение феномена судебного активизма. Исследование практики судов интеграционных объединений демонстрирует возможность формулирования активистских правовых позиций с использованием различных методов толкования. Из содержания Венской конвенции о праве международных договоров прямо следует возможность применения телеологического метода толкования, который наиболее приспособлен для ликвидации нормативных пробелов. Анализ актов Суда ЕС позволяет выявить строгую зависимость между активистскими подходами и телеологическим толкованием. Телеологическое толкование не всегда означает выбор наиболее прогрессивного подхода из возможных. Зачастую активизм проявляется в поиске баланса между интересами и интеграционного объединения и государств-членов. Суд ЕАЭС вырабатывает активистские подходы с использованием как традиционных методов толкования, так и телеологической интерпретации, а также обращения к конституционным традициям государств-членов.

Вниманию читателей предлагается перевод статьи немецкого ученого Эриха Берндта «Следственный судья или прокурор?», опубликованной в 1931 г. Действовавшая на тот момент редакция УПК Германии предусматривала две формы (или два этапа) предварительного расследования: дознание и предварительное следствие. Руководство дознанием осуществлял прокурор, а предварительное следствие находилось в руках следственного судьи (фигура, аналогичная российскому судебному следователю). Такая структура предварительного производства в то время была характерна для большинства континентальных правопорядков, однако многие юристы оценивали ее критически. В Германии пик дискуссии на эту тему пришелся на 20‑е гг. К началу 30‑х гг. мнение о том, что прокурорское дознание должно быть единственной формой расследования, стало преобладающим. В свете этого статья Э. Берндта интересна тем, что она не просто выражает авторский взгляд на проблему, а суммирует основные аргументы pro et contra. Сегодня Германия считается хрестоматийным примером страны, отказавшейся от судебного предварительного следствия в пользу прокурорского дознания. При этом опыт германской реформы служит важным ориентиром для многих правовых систем. Поскольку отечественный законодатель также находится в поисках оптимальной модели предварительного расследования, знакомство с немецкой дискуссией об этом может быть крайне полезным для российского читателя.

Исторически английскому уголовному судопроизводству был присущ институт народного обвинения, позволяющий каждому лицу предъявлять обвинение в отношении любого другого лица. Будучи реликтом Средних веков, он, тем не менее, успешно просуществовал до наших дней, пережив, однако, ряд значительных трансформаций. Его поразительная стойкость, несмотря на неспособность служить полноценным инструментом уголовной политики современного государства, объясняется тем, что у древней процессуальной формы постоянно появляется новое применение. В ХХ в. возросла его востребованность коммерческими и некоммерческими организациями, нуждающимися в средстве для инициативного уголовного преследования как в содержательно публичном, так и в частном интересе. Континентальные критики, ранее протестовавшие против введения института в национальный уголовный процесс своих стран, выдвигали множество возражений, опасаясь массовых злоупотреблений или, напротив, полного бездействия публичной власти, но английская история показала, что их опасения были напрасными. В то же время развитие публичного обвинения в Англии значительно сократило пространство для частной инициативы. Большая часть процессуальных достижений, среди которых — повышение доступности уголовного правосудия, оказалась связана именно с экспансией государства.

Гибридные механизмы — это способы структурирования трансграничных сделок, приводящие к двойному налогообложению или двойному неналогообложению за счет различий в правовом регулировании статуса налогоплательщика или правовой квалификации вида дохода. Возникновение гибридных несоответствий обусловлено несовершенством законодательной техники и часто носит случайный характер, однако в ряде случаев гибридные механизмы выступают способом совершения налоговых правонарушений, приводящим к размыванию налоговой базы и выведению прибыли из-под налогообложения. Ключевые нормы, направленные против умышленного использования гибридных механизмов в целях уклонения от налогообложения, принимаются на уровне национального законодательства. Одной из проблем, связанных с принятием таких норм, является обеспечение их соответствия принципу определенности налогообложения, выступающему как гарантией применения норм налогового законодательства в соответствии с заложенным в них содержанием публичного интереса, так и средством защиты разумных налоговых ожиданий налогоплательщиков на стадии правоприменения. В настоящей статье производится анализ существующих антигибридных норм налогового законодательства некоторых зарубежных стран (на примере Соединенных Штатов Америки, Великобритании и стран — членов Европейского Союза) на предмет их соответствия принципу определенности налогообложения.

В статье проведен сравнительный анализ ключевых характеристик пресекательных сроков в гражданском праве, гражданском, арбитражном процессах, а также в налоговом праве. Дефиниция пресекательных сроков, равно как и их юридические признаки, не закреплены в законодательстве. Однако акты Федеральной налоговой службы, судебная практика, цивилистическая и финансово-правовая доктрины признают их специфическим видом сроков осуществления как гражданских прав, так и прав участников налоговых правоотношений. Обоснована допустимость рецепции цивилистического подхода к обоснованию сущности пресекательного срока в налоговом процессе. Автор подвергает критической оценке сложившую судебную практику по оправданию нарушения налоговыми органами сроков на реализацию властных полномочий. Доказывается наличие пресекательных сроков в налоговом процессе и необходимость их неукоснительного соблюдения правоприменителями. На основе доктринальных учений и анализа правоприменительных актов выработаны основные признаки пресекательных сроков в налоговом процессе и цели их законодательной фиксации. Выявлено, что критерии отнесения срока к категории пресекательного целесообразно устанавливать из анализа норм НК РФ, которые императивно регламентируют последствия нарушения сроков. Такие последствия ведут к прекращению права налогового органа на реализацию своего полномочия и совершение соответствующих законодательно закрепленных процессуальных действий. Обоснована необходимость дальнейшего изучения института сроков в налоговом процессе. Аргументирована задача науки налогового права, а впоследствии и законодателя, разработать и зафиксировать юридический режим пресекательных сроков в налоговом процессе.

В связи со значительными изменениями в геополитической обстановке все большее значение приобретает изучение международные практик построения финансовых инструментов, структурированных в том числе с некоторыми отличительными особенностями от финансовых услуг, предлагаемых банками, некредитными финансовыми организациями. Среди них особое внимание обращает на себя финансирование, основанное на этических стандартах ведения бизнеса, характерных для стран Ближнего Востока. Изучение тех или иных этических принципов, их отражение в национальных законодательствах таких стран позволяет расширить границы правового регулирования, позволяя создать надежную основу для взаимодействия как в широком смысле государства и общества, так и в рамках гражданско-правовых сделок между сторонами, не нарушая сущностную природу гражданского законодательства. Анализ общих характеристик моделей построения сделок, соответствующих этическим принципам, целесообразно начать на примере сделок, характерных для стран, основной религией в которых является ислам, ввиду яркой выраженности отражения религиозного начала, а также наличия сформулированных стандартов, соответствующих этическим принципам и правилам поведения. В статье отмечается отличительная особенность норм права и норм религии, раскрывается идея, лежащая в основе норм исламского права. Также в статье анализируются правовые условия для реализации в Российской Федерации норм права, основанных на тех или иных этических принципах, содержащихся в различных религиях, с точки зрения возможности удовлетворения потребности в правоотношениях, основывающихся на этических принципах поведения.

В статье производится анализ роли юридической науки и юридического образования в формировании правовой культуры населения с учетом поставленных Основами государственной культурной политики задач. Делается вывод о том, что юриспруденция играет важную роль в формировании высокого уровня правосознания населения и его национальной самоидентификации. Интенсивное юридическое просвещение и возможность получения юридических знаний широким кругом лиц позволят создать положительный образ государства (в том числе в художественных произведениях) и укрепить общегражданскую самоидентичность. Деструктивная деятельность «недружественных стран» может быть преодолена укреплением традиционных ценностей, которые составляют основу конституционного строя России и находят свое воплощение в различных правовых институтах. Развитая правовая культура населения позволит избежать социально-психологической зависимости от внешнего влияния, станет основой единства и сплоченности российского общества, объединения многонационального народа Российской Федерации. Авторы статьи предлагают популяризировать юридическую науку и правоприменительную практику, содействовать молодежным движениям в сфере патриотического воспитания и юридического образования, развивать систему юридического просвещения путем организации лекций, семинаров, круглых столов, конференций в целях укрепления духа единства, сплоченности, дружбы народов, а также традиционных ценностей в обществе.

В настоящей статье автор рассматривает историческое наследие трудов Сергея Михайловича Корнеева, в том числе начатую им в кафедральном учебнике разработку темы банкротства граждан. Приводится исторический путь развития законодательства о банкротстве граждан в современной России: от Федерального закона 08.01.1998 г. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» к одноименному Федеральному закону от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ и, наконец, Федеральному закону от 29.06.2015 г. № 154-ФЗ, которым фактически был введен институт банкротства граждан и Закону о внесудебном банкротстве граждан (Федеральный закон от 31.07.2020 г. № 289-ФЗ). Приводится различие потребительского и коммерческого банкротства; раскрываются особенности реализации конституционных принципов в процессе несостоятельности (банкротства) граждан. В рамках рассмотрения принципа социального государства рассматриваются проблема исключения из конкурсной массы прожиточного минимума на ребенка, находящегося на иждивении должника и проблема реализации единственного жилья должника. Дается характеристика сформированной судебной практики Конституционного Суда РФ по вопросу ограничения исполнительского иммунитета единственного жилья, а также практики Верховного Суда РФ, установившей принципы предоставления замещающего жилья.

Экономические категории в гражданском и предпринимательском праве — достаточно частое явление. Однако на протяжении многих лет не утихают споры о том, должны ли эти категории присутствовать в праве, как эти категории должны быть отражены в нормах права, должны ли они в полной мере отражать экономическую сущность этих категорий, а самое главное — служат ли экономические категории основой для принятия правовых решений. В предлагаемой вниманию читателям статье нашла отражение позиция крупнейших ученых в области цивилистики и предпринимательского права по рассматриваемым вопросам: доктора юридических наук, профессора Корнеева С. М., доктора юридических наук, профессора Грибанова В. П., доктора юридических наук, профессора Быкова А. Г., академика РАН Лаптева В. В. и других известных юристов. Рассматриваются такие экономические категории, как основные и оборотные фонды, основные и оборотные средства, амортизационные отчисления, хозрасчет, государственная собственность как экономическая и правовая категория, предприятие, хозяйственный механизм и др. Особое внимание уделяется взаимосвязи экономики и права, влиянию экономики на право и права на экономику. Обращается внимание на тесную связь экономики и права с социальными факторами современного общества.

В научной статье проводится исторический анализ доктринального подхода к правовой характеристике права оперативного управления. Особое внимание уделяется научным трудам профессора С. М. Корнеева и его позиции о праве оперативного управления как субъективном вещном праве. Представлена позиция ученого о разграничении права собственности и права оперативного управления, ставшая основой для авторского вывода о том, что субъект права оперативного управления управляет имуществом собственника ради целей, которые собственник ставит перед первым. В статье затронут вопрос о возможности передачи правомочий собственника субъекту права оперативного управления, ответ на который был дан в свое время еще профессором С. М. Корнеевым, считавшим, что собственник, передавая то или иное правомочие, не передает его полностью. Автором исследуются также современные проблемы применения норм гражданского законодательства РФ о праве оперативного управления, которые в большинстве случаев имеют место быть применительно к частным учреждениям. Поднимается вопрос о субсидиарной ответственности учредителя учреждения по долгам последнего. Сделан вывод о необходимости пересмотра основных признаков права оперативного управления в условиях новых экономических условий, которые отличны от тех, которые имели место быть в советский период развития России.

Статья посвящена памяти профессора МГУ Сергея Михайловича Корнеева в связи со 100‑летием со дня его рождения. Благодарная память позволяет автору перелистать страницы истории его жизни, подчеркнув огромный вклад в подготовку учеников, сегодня работающих в вузах самых разных уголков нашей страны. При многогранности научных интересов и наличии многочисленных трудов особое отношение у С. М. Корнеева, по мнению автора, было к созданному им учению о праве государственной собственности. Выделив из трудов профессора Корнеева основополагающие характеристики права государственной собственности как экономического явления, автор предпринял попытку поиска их развития в трудах современных зарубежных цивилистов. И эта попытка увенчалась успехом, поскольку на страницах публикации удалось доказать, что идеи профессора пусть не в абсолютном виде, но прокладывают себе дорогу, демонстрируя развитие в исследованиях современных зарубежных авторов.

В статье анализируется понятие грубой неосторожности в наступлении страхового случая и его правовое значение для страхования ответственности. Широкое толкование грубой неосторожности в судебной практике приводит к увеличению числа случаев отказа в выплате страхового возмещения. По этой причине таможенные представители и другие профессиональные участники оборота не могут воспользоваться страховой защитой в ситуациях, для которых такая защита предусмотрена. Автор на примерах судебной практики обосновывает необходимость при определении грубой неосторожности анализировать все элементы страхового случая в целом, а не только поведение стороны, предшествующее этому случаю. Кроме того, в статье автор затрагивает актуальный в настоящее время вопрос о допустимости предусматривать в договоре возможность освобождения страховщика от выплаты возмещения. Автор приходит к выводу, что правила касательно грубой неосторожности в наступлении страхового случая следует считать императивными, т. к. такая форма вины не исключает случайности, характерной для страховых отношений. По мнению автора, защитить интересы страховщика в связи с повышением риска наступления страхового случая в связи с грубой неосторожностью позволяют правила ст. 959 ГК РФ.

В статье исследуются ключевые правовые проблемы в связи с формированием и деятельностью фондов целевого капитала (эндаумент-фонды). Автор берет за основу два основных тезиса, связанных с научным наследием и личностью профессора Московского университета Сергея Михайловича Корнеева — вещный характер права оперативного управления и этическое значение правовой деятельности. Дискуссия в научной литературе о правовом режиме имущества фонда целевого капитала, а также целях расходования средств этих организаций, платных услугах некоммерческих организаций не утихает уже несколько лет. Автор предпринимает попытку рассказать о возможных путях решения этих дискуссионных вопросов, опираясь на положения действующего законодательства. Предметом внимания автора статьи являются фонды целевого капитала в качестве инструмента венчурного инвестирования. Детальным образом рассматриваются два способа формирования фондов целевого капитала — в рамках существующей некоммерческой организации и путем создания специализированной некоммерческой организации — фонда. Отдельно рассматривается вопрос об ограничениях, которые вводятся законодателем для этого вида некоммерческих организаций. В качестве иллюстративного примера в статье анализируются фонды целевого капитала, осуществляющие свою деятельность в образовательной сфере.

Статья посвящена определению места потребительского права в системе российского права и в системе российского законодательства. Сформировавшись в российском гражданском праве первоначально в качестве функционального института гражданско-правовой охраны прав потребителей, он в дальнейшем вместе с нормами отраслей публичного права составляет межотраслевой институт российского права, а под влиянием кодифицированного гражданского законодательства, в особенности благодаря реформированию Гражданского кодекса Российской Федерации, а также совершенствованию законодательства о защите прав потребителей и практики его применения, занимает в структуре современного гражданского права место функциональной подотрасли. В течение более чем тридцатилетнего периода потребительское право сформировалось также как комплексная отрасль законодательства, включающая в себя нормативные акты, содержащие нормы различных отраслей российского права. Потребительское право (законодательство о защите прав потребителей) характеризуется рядом особенностей (включает многочисленные нормативные акты различного иерархического уровня и сочетает правовое регулирование, содержащееся в кодифицированном гражданском законодательстве, и специальных актах о защите прав потребителей). Это, с одной стороны, представляется весьма прогрессивным явлением, поскольку гражданско-правовое регулирование договорных отношений с участием потребителей возведено на уровень ГК РФ, а, с другой стороны, это сделано в части второй ГК РФ, а также в отдельных федеральных законах зачастую непоследовательно или недостаточно удачно.

Статья посвящена развитию взглядов на правовую квалификацию института согласия на причинение вреда в немецких доктрине и судебной практике. Автор исследует проблематику сделочной теории согласия, основанную на положениях Германского гражданского уложения и догматически оформленную в работе Э. Цительманна. Статья описывает раннюю судебную практику высших судов Германии по вопросу согласия на причинения вреда. Автор излагает критику сделочного подхода к согласию в доктрине и отход от нее в судебной практике середины XX в. в Германии. Описаны различные несделочные подходы к квалификации согласия, представленных в работах К. Ларенца, Э. Шенке, О. Бухера и В. Мюнцберга. Статья описывает современный подход к согласию, основанный на телеологической редукции некоторых норм о сделках. Автор приходит к выводу о том, что развитие доктринальных представлений о согласии на причинение вреда в Германии проходило диалектически: от сделочной квалификации согласия через несделочные подходы к ограниченному применению некоторых норм о сделках. Автором высказывается предположение о целесообразности квалификации согласия на причинения вреда в качестве сделки с некоторыми оговорками.

В статье ставится проблема соотношения вины потерпевшего и регресса между лицами, причинившими вред. Анализируя исторические и компаративные примеры, автор делает вывод о возможности совместного рассмотрения двух институтов. В римском праве отсутствовали как вина потерпевшего, допускавшая уменьшение размера возмещаемых убытков, так и пропорциональный регресс между делинквентами, что связывается с пенальными чертами римских деликтных исков. В немецком праве оба института получили широкое распространение не раньше кодификации гражданского права, причем судебная практика распространила нормы о вине потерпевшего на регресс между причинителями вреда. В английском праве пропорциональные вина потерпевшего и регресс возникли только в ходе законодательных реформ XX в. Рассматривая предлагавшиеся в литературе обоснования сходства этих институтов, автор отдает предпочтение взгляду, согласно которому в обоих случаях речь идет об атрибутируемости вреда нескольким лицам. На примере вменения вины третьих лиц потерпевшему автор показывает, что вина потерпевшего и регресс могут быть взаимозаменимыми в определенных контекстах. Отмечаемое сходство двух групп отношений, если оно верно, в силу принципа равенства требует применения к ним одинакового масштаба, а также предполагает возможность параллельного исследования.

В статье анализируются доктринальные основы технологи ческого присоединения как института энергетического законодательства, а также его основные особенности и проблемы правоприменения. При этом подчеркивается многоаспектность данного института, в частности, включающего технологический, экономический и юридический аспекты. Показана целесообразность законодательного закрепления право на доступ к энергетической инфраструктуре для потребителей энергии и энергоресурсов, которое необходимо отличать от фактических (технологических) действий, направленных на его реализацию. Анализируются возможные случаи отказа в доступе к технологической инфраструктуре и их последствия, показывается необходимость регламентации таких последствий для сетевых и ресурсотранспортных организаций. С доктринальных и правоприменительных позиций исследуется вопрос о правовой природе договора о технологическом присоединении, при этом показывается невозможность его правовой квалификации в качестве договора sui generis. С правовой квалификацией договора на технологическое присоединение связан вопрос о праве заказчика на односторонний отказ от исполнения договора на технологическое присоединение, которое является важным элементом его правового статуса. При изучении вопроса об отчуждения права на присоединенную мощность делается вывод о допустимости ее отчуждения при условии создания механизмов, препятствующих злоупотреблению правом в данной сфере.

В статье рассматривается проблематика правовой конструк ции государственных унитарных предприятий и оценивается вклад профессора С. М. Корнеева в ее обоснование. Раскрывается история становления и существо конструкции государственного предприятия, основанного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения), в отечественной цивилистике. Отмечаются недостатки данной конструкции, заключающиеся в расщеплении вещно-правовых правомочий на одно и то же имущество между двумя субъектами (государством и предприятием). Показана роль С. М. Корнеева в обосновании конструкции права оперативного управления. Раскрывается двойственная природа правомочий государства в отношении созданных им государственных предприятий, состоящих не только из вещно-правовых правомочий собственника в отношении закрепленного за предприятием имущества, но и из организационно-управленческих правомочий в отношении самого предприятия как юридического лица. Анализируются причины постепенного отказа от конструкции государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, в настоящий период, среди которых — утрата значения государственной собственности как основы экономических отношений, недостатки самой конструкции права хозяйственного ведения, представляющей, по существу, вариацию «расщепленной собственности», необходимость развития конкуренции. При этом основной причиной «отмирания» конструкции унитарных предприятий является замещение ее современной теорией корпоративных управленческих отношений, которые возникают между учредителем-собственником и созданным им унитарным юридическим лицом (государственным предприятием). Делается вывод о бессодержательности правомочий государства как собственника имущества государственного предприятия и выполнении соответствующих функций «управленческими» корпоративными правомочиями государства как единствен ного учредителя государственного юридического лица.

В статье анализируется научное наследие профессора С. М. Корнеева, посвящённое приватизации жилищного фонда в Российской Фе дерации. Показана преемственность идей ученого в действующей доктрине пра ва и закрепление отдельных предложений в современном российском законода тельстве. Отмечается, что С. М. Корнеев одним из первых в российском праве обратился к актуальным правовым проблемам приватизации жилищного фонда и предложил пути для их разрешения. В частности, им исследованы вопросы за щиты прав членов семьи собственника при приватизации, в том числе сформули рованы предложения о необходимости совершенствования законодательства об участии в приватизации несовершеннолетних и недееспособных членов семьи; им показано, каким образом в правоприменительной практике должен работать принцип «бесплатности» и «одноразовости» приватизации жилья; сформулиро ваны предложения по оформлению правового режима общего имущества много квартирного дома при приватизации в нем жилых помещений; поднимается проблема о правовом режиме земельного участка под многоквартирным домом и вносятся предложения по организации обслуживания инфраструктуры тако го дома посредством создания специальных юридических лиц — кондоминиумов. В данной статье показано, что осмысление и разрешение многих обозначенных еще С. М. Корнеевым научно-практических проблем защиты права собственно сти на жилое помещение, возникших еще на этапе приватизации, происходило в последние десятилетия развития отечественного законодательства. Делается вывод о том, что отдельные проблемы приватизации сохраняют свою злобод невность и на современном этапе.

Не только российская, но и зарубежная современная юридиче ская наука обходит стороной вопрос о правовой природе права государства на экспроприацию частной собственности. Неясны его пределы и ограничения, как и гарантии права частной собственности. В большинстве случаев право на экс проприацию воспринято как данность и прерогатива государства. Однако совер шенно очевидно, что принцип определенности права предполагает нормативную ясность режимов и видов экспроприации, условий ее реализации в соотношении с иными ограничениями и способами принудительного прекращения права частной собственности. В условиях высокой турбулентности международных отношений особенно актуален вопрос о соотношении норм международного, международного частного и национального (внутреннего) права в определении механизма и право вого режима экспроприации. С повестки дня не сходят дискуссии о соотношении правовых механизмов экспроприации и национализации, об определении крите риев и самой юридической природы возмещений, причитающихся частному соб ственнику при экспроприации. Особо остро стоит вопрос об основаниях и формах международной ответственности государств, реализующих право на экспропри ацию как в нарушении общих норм и принципов международного права, так и спе циальных применительно к экспроприации в приложении к интересам и правам частных собственников. На этой проблематике сосредоточено внимание автора в связи со складывающимися негативными тенденциями развития правотворче ства в этой сфере не только на национальном, но и на международном уровне.

В статье рассматривается эволюция взглядов на проблему компенсации морального вреда в российской и зарубежной цивилистической док трине. Автор анализирует особенности позиции по вопросу компенсации неиму щественного вреда, высказанной профессором С.М. Корнеевым, а также подходы современной правоприменительной практики в делах о компенсации морального вреда. В статье показывается зарождение проблемы компенсации морального вреда в римском праве на примере так называемых исков об обиде. Возможность компенсации морального вреда в средние века практически отрицалась, во многом благодаря господствующему учению о реституции. Впоследствии законодатель ство о компенсации морального вреда в наибольшей степени получило развитие в Англии. Широкие возможности компенсировать неимущественный вред потер певшему стали предоставлять во Франции и Италии. В более консервативных странах — Германии и Австрии — в итоге также признали правомерность ком пенсации морального вреда. В России изначально можно было наблюдать зачатки этого института, в СССР не стало и их. Компенсация морального вреда стала возможной лишь в период перестройки. Действующее российское законодатель ство не только признает компенсацию неимущественного вреда, но и предусма тривает широкий перечень оснований для ее применения.

В статье освещается педагогическое и учебно-методическое творчество профессора С.М. Корнеева, в том числе его работа над систематикой курса гражданского права. На этой базе раскрываются основные цели и задачи университетского (высшего) юридического образования в области гражданского права. Со ссылкой на труды классиков отечественной цивилистики И.А. Покров‑ ского, Л.И. Петражицкого и др., посвященные вопросам методики преподавания гражданского права, обосновывается необходимость изучения в юридических вузах не только и не столько содержания действующего законодательства и су‑ дебной практики его применения (т. е. законоведения), сколько концептуальных основ цивилистической науки (т. е. правоведения) выработки у студентов на этой основе навыков юридического мышления, базирующегося на понимании ими существа и принципов гражданского (частного) права, нравственной стороны гражданско-правового регулирования и его направленности на достижение соци‑ альной справедливости. С этих позиций критикуются попытки принципиальной переориентации университетской подготовки юристов с общетеоретической на «практико-ориентированную» модель, не учитывающую постоянные изменения современного законодательства, а также многообразные недочеты и ошибки как его содержания, так и судебной практики его применения

26 марта 2023 г. ушел из жизни член редакционной коллегии журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право», известный юрист-международник, ученый и практик Владимир Владимирович Голицын

Данная статья посвящена памяти уважаемого профессора кафедры конституционного и муниципального права Августа Алексеевича Мишина, его подходам к изучению права. Эти подходы помогали студентам и коллегам найти ключевые факторы в оценке тенденций развития конституционализма в зарубежных странах, находить недостатки и оценить достоинства. На этой основе проведен юридический анализ подходов и решений Верховного суда штата Висконсин и Верховного Суда США по делу Джонсона (Johnson v. Wisconsin Elections Commission) об изменении карты избирательных округов в связи с тем, что исполнительная власть в лице губернатора от демократической партии и представители законодательной власти штата, в которой доминируют республиканцы, не смогли договориться по этому вопросу. По результатам анализа делается вывод об отсутствии четких стандартов оценки и сдерживании судов штатов проводить комплексный анализ всех обстоятельств из-за давления, которое оказывается со стороны тех, кто формирует американскую доктрину конституционализма. Благодаря научному сообщению можно более внимательно взглянуть на процесс вовлечения судов в политическую деятельность, на место суда в системе разделения властей и на условия взаимодействия суда с другими ветвями власти с точки зрения конституционного права.

В статье предпринята попытка исследования развития и современного состояния института парламентаризма Казахстана в контексте проведенных конституционных реформ. Проанализированы основные исторические этапы его развития начиная с 1991 по 1995 г. Рассмотрена сущность концепции парламентаризма в узком и широком смыслах данного слова, также в процессе исследования выявлено несколько групп ученых, имеющих разные точки зрения на позицию парламентаризма. Раскрыты конституционные основы казахстанского института парламентаризма. Проанализированы различные причины принятия нового Основного закона в 1995 г., а также недостатки прежней Конституции, которые привели к затяжному парламентскому кризису. В работе определены 5 этапов развития независимого казахстанского парламентаризма. Детально охарактеризованы 3 основные, проведенные в Республике Казахстан в 2007, 2017 и 2022 гг., конституционные реформы с точки зрения их влияния на процесс совершенствования института парламентаризма. В процессе исследования данных реформ рассмотрены новые функции и полномочия парламента по усилению контроля за правительством страны. Проанализирована конституционная новелла в истории Казахстана, устанавливающая ограничение сроков полномочий Президента Республики с двух пятилетних на один семилетний срок, которая несомненно влияет и на парламент, повышая его ответственность за судьбу страны, изучен международный опыт, по итогам которого сделан вывод, что в такой развитой стране, как Республика Корея, подобный конституционный механизм успешно функционирует, а страна последовательно развивается с сильным парламентом по демократическому пути.

Закрепленные в ч. 1 ст. 5 Основного закона ФРГ коммуникационные права — свобода выражения мнения, свобода информации, прессы, вещания и кино (Kommunikationsgrundrechte) — имеют конституирующее значение для немецкой демократии, поскольку от степени их гарантированности зависит процесс формирования важного с точки зрения функционирования демократических институтов общественного мнения. При этом в силу особой убедительности аудиовизуальной формы подачи информации вещание является наиболее значимым средством влияния. Центральное место в немецкой системе вещания занимает так называемое общественное вещание (öffentlich-rechtlicher Rundfunk), а роль частных вещательных компаний является второстепенной. Определяющее значение общественного вещания в формировании политического мнения граждан Германии предполагает наличие достаточных и эффективных конституционно-правовых гарантий, исключающих инструментализацию этого института со стороны государства, индустрии и иных влиятельных общественных групп. В статье с учетом исторического контекста и на примерах из законодательства и практики Федерального конституционного суда ФРГ анализируются данные гарантии, а также описываются основные конституционноправовые принципы функционирования системы вещания в Германии. В заключении фиксируется набор основных сущностных характеристик немецкой модели общественного вещания, который может быть использован для дальнейшего критического рассмотрения данного института.

События, происходящие в Центральной и Восточной Европе (прежде всего в Украине и Латвии), свидетельствуют о серьезной проблеме, стоящей перед верующими в указанных государствах, а также являются существенным вызовом для принятого подхода в отношении права на автономию религиозных объединений, затрагивающим и имеющим значение для всего европейского континента. В настоящее время органами государственной власти Украины и Латвии проводятся мероприятия, направленные на существенное ограничение деятельности религиозных объединений, исторически находящихся в церковно-канонической связи с Русской православной церковью. Представляется, что действия органов государственной власти указанных стран могут быть охарактеризованы как чрезмерное вмешательство в автономию религиозных организаций, гарантированных Конституциями Украины и Латвийской Республики, а также Европейской конвенцией по правам человека. Между тем ЕСПЧ сформирована устойчивая практика, отстаивающая право на автономию религиозных объединений в государствах Центральной и Восточной Европы, а также гарантирующая защиту от необоснованного вмешательства государства во внутренние дела церкви. В настоящей статье автором сделана попытка не только проанализировать уже рассмотренные в практике ЕСПЧ прецеденты, но и спрогнозировать возможное решение Суда в отношении действий органов государственной власти Украины и Латвии на пути от политики к праву

В статье на примерах осмысления природы конституционных принципов и применения сравнительно-правового метода к изучению конституционализма в государствах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) показаны возможности методологии соединения в исследовательской деятельности приемов «вычисляющего» мышления и «осмысляющего раздумья», предложенных М. Хайдеггером. В частности, рассмотрена структура содержания конституционно-правовых принципов (смысловое ядро и периферия) и их двойственного регулирующего воздействия на социальные отношения (в качестве базовых ориентиров для деятельности публичной власти и дополнительных инструментов защиты прав — наряду с детальными нормами). Показано на примере подхода китайских авторов значение осознанного восприятия национального опыта конституционно-правового строительства как основы для более точного выбора направления сравнительно-правовых исследований. Раскрывается природа «ловушки простого выбора» применительно к конституционно-правовым ценностям и парадигмам развития конституционализма. В частности, ограничивая себя идеологической альтернативой выбора между социалистическими ценностями и либеральными, исследователь может уклониться от осмысления подлинной природы конституционализма. Представлены основные аспекты движения стран ЦВЕ к «новому конституционализму», значимые для отечественной доктрины и практики. Даны комментарий и оценка трансформации отношения к либеральным конституционным ценностям в ЦВЕ (от полного принятия до выборочного отказа), которые следует учитывать в связи с преобразованиями российского конституционного права.

В статье рассматриваются особенности преподавания муниципального права на юридическом факультете Московского университета. На это повлияли различные факторы, среди которых переживаемые университетом реформы в сфере науки и образования, обусловленные изменениями в государственном устройстве, особенности становления юридического факультета в Московском университете и пр. Но центральное влияние оказала динамика представлений о сущности местного самоуправления и его места в системе публичной (государственной) власти. Посвящая свои работы проблемам организации и деятельности местной власти, преподаватели кафедры, с одной стороны, сохраняли преемственность научных взглядов, укрепляя традиции отечественной государственно-правовой школы, а с другой — создавали фундамент для будущих государственно-правовых (конституционно-правовых) преобразований, чутко реагируя на требования времени, а иногда и опережая их. Отдельное внимание обращается на тот факт, что вопросы преподавания муниципального права в Московском университете традиционно входят в круг задач кафедры, связанной с организацией государственной власти, — кафедры государственного права и советского строительства, ныне — кафедры конституционного и муниципального права. В работе подчеркивается тот вклад, который внесли и продолжают вносить преподаватели кафедры в становление местного самоуправления и российской государственности в целом. Это имеет особое значение в условиях не только не прекращающейся, но и усилившейся после конституционной реформы 2020 г. дискуссии относительно сущности местного самоуправления и его судьбы в современном государственно организованном обществе

В данной статье автор рассматривает проблемы, связанные с современной постановкой и реализацией получившего конституционное закрепление принципа единства публичных властей, государственной и муниципальной. Особое внимание уделяется латентно существующей общественной публичной власти и тем изменениям, которые необходимо внести в региональное и федеральное законодательство. Акцент сделан на реализацию социальных ценностей и ориентиров, а также конституционных принципов организации государственной и муниципальной властей на разных этапах государственного строительства. На основе варьирующихся советских и современных правовых принципов показывается, что наряду с изменениями сохраняется некое неизменное ядро, характеризующее идентичность российского общества. На обсуждение выносится также проблема поиска объединительных начал взаимодействия общества и государства, кроющегося, по мнению автора статьи, в единстве публичных интересов, формулируемых и нормативно закрепляемых не на основе принципа верховенства, а на основе взвешивания различных интересов, т.е. поиска баланса между вступающими в конфликт государственным и муниципальным. Такой подход позволит обновить современное восприятие единой публичной власти через синтез – допустимого, желаемого и должного

Категория конституционной идентичности в настоящее время уверенно используется в науке конституционного права и при разрешении некоторых споров, но при этом остается не вполне прояснена. Статья направлена на выявление содержания этой категории и возможности ее применения на практике. В статье представлены смыслы термина «идентичность» и проверено, может ли этот термин быть использован в конституционном праве, и если да, то в каком значении. Показаны возможные способы отыскания черт конституционной идентичности в текстах конституций (в преамбулах, среди норм, определяющих основы конституционного строя, либо в защищенных от изменения положениях). Итоговые выводы касаются пределов применения конституционной идентичности в конституционно-правовых спорах. Как представляется, для разрешения конституционно-правовых конфликтов конституционная идентичность может быть использована только при соблюдении двух условий: выявления черт конституционной идентичности, определяемых именно в качестве таковых (1), причем проведенного предварительно, не в момент принятия решения, а заранее (2). Именно эти два условия дадут необходимую предсказуемость и обоснованность решений, при принятии которых для аргументации использовалась категория конституционной идентичности. В противном случае (при несоблюдении этих условий по каким бы то ни было причинам) представлялось бы правильным, чтобы орган конституционного контроля избегал насколько возможно использования категории «конституционная идентичность» как аргумента при разрешении споров.

Современная кафедра конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ имени М. В.Л омоносова наследует всё предшествующее, связанное с ее направлениями деятельности и даже с названием. В 1863 г. Университетским уставом в Московском университете была учреждена отдельная кафедра для преподавания государственного права.

18 февраля 2023 г. заведующий кафедрой административного права юридического факультета МГУ, член редакционной коллегии журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право», доктор юридических наук Николай Леонидович Пешин отметил свое 50‑летие.

В рецензии представлена рукопись учебника «Криминалистика», готовящаяся к изданию. В рукописи авторы учебника, основываясь на сложившихся традиционных подходах к учебникам криминалистики, сложившихся в отечественной науке, последовательно излагают материал, который концептуально связан оглавлением издания. В нем обращается особое внимание не только на уже сложившиеся и устоявшиеся учебные знания, но и на знания актуальной современной ситуации, в которой функционируют правоохранительные органы России. Последовательно в разделах системы криминалистики в учебнике раскрыты важные для современного правоприменителя вопросы криминалистической идентификации, прогнозирования, ситуационного моделирования и основы информационно-методического использования данных криминалистики в других видах правоприменительной деятельности. В учебнике нашли свое отражение практически все институты технического сопровождения расследования, в том числе вопросы генетической идентификации личности, исследования компьютерной информации, основы использования «искусственного» интеллекта в расследовании преступлений, экспертной деятельности в расследовании. Особое внимание уделено вопросам тактики вербальных и невербальных следственных действий. Впервые рассмотрен вопрос установления причинно-следственных связей в процессе расследования преступлений.

Публикация посвящена выходу в свет первой истории отечественного конституционного правосудия. Как отмечается, бесспорным достоинством издания является интересная, с опорой на солидную источниковую базу, попытка реконструкции предыстории конституционного нормоконтроля в России. Вместе с тем на методологическую цельность и концептуальное единство текста влияют некоторые, характеризующие подходы авторов к освещению рассматриваемой проблематики, особенности. В частности, смешение во многом противоположных трактовок сущности конституционного контроля — конституционалистской (ценностной) и функциональной (прагматической); не вполне концептуально и эмпирически обоснованный тезис о «политизации» конституционной юстиции; определенная односторонность в оценках современного этапа истории конституционного правосудия, достаточно противоречиво соотносящихся с выводами ретроспективного (до 2001 г.) раздела.

В статье исследуется организационная основа деятельности инновационных научно-технологических центров (ИНТЦ), а именно следующие ее правовые формы: 1) закрепленная в профильном законе организационная структура ИНТЦ; 2) организационная зависимость как особый правовой статус субъекта, наличие которого зависит от принятия управляющей компанией ИНТЦ соответствующего решения (либо о предоставлении юридическому лицу статуса участника проекта, либо о заключении соглашения об осуществлении научно-технологической деятельности с лицом без статуса участника проекта). Автор, рассматривая элементы управления в организационной структуре ИНТЦ, делает вывод о различии управленческих отношений в ИНТЦ и в корпорации. Определяется особенность системы управления ИНТЦ, специфика правового статуса субъектов управления, к которым относятся управляющая компания ИНТЦ — акционерное общество, наделенное публично правовыми полномочиями и осуществляющее общее руководство деятельностью ИНТЦ, и фонд ИНТЦ — некоммерческая организация, выполняющая функции собственника или арендатора имущества, входящего в состав ИНТЦ, а также принимающая стратегические решения по созданию и функционированию ИНТЦ. Анализируя организационную зависимость, автор выделяет правовые последствия наличия такой зависимости между лицами, участвующими в реализации проекта.

Коренные изменения общественного и государственного строя после революционных событий 1917 г. инициировали череду масштабных преобразований в общественных отношениях и правовых институтах, что не могло не затронуть и доставшуюся Советской России от Российской империи систему исполнения наказаний. В первые месяцы после установления Советской власти сохранялась преемственность организации мест лишения свободы, впоследствии по мере развития советского законодательства и реформирования пенитенциарной системы советская система исполнения наказаний стала приобретать свои собственные характерные особенности. В статье с привлечением архивных материалов, нормативно-правовых актов и научных работ анализируются условия и процессы образования и становления пенитенциарной системы Советского государства, рассматриваются их организационная структура, состав руководящих органов и их межведомственная борьба, а также разновидности мест лишения свободы, условия содержания, права и обязанности заключенных. Актуальность исследования советской системы исполнения наказаний заключается в рассмотрении противоречий ее развития в свете, с одной стороны, особенностей присущего указанным событиям исторически революционного характера, а с другой стороны, выявленной необходимости наследования некоторых институтов, существовавших при предыдущих правительствах. В нынешних условиях продолжающейся реорганизации исправительной системы после распада СССР учет такого опыта также может быть актуален и полезен для проведения дальнейших реформ.

В статье представлены проблемные вопросы антикоррупционного регулирования по недопущению конфликта интересов при занятии бывшим государственным и муниципальным служащим осуществляемой за вознаграждение деятельности в качестве члена коллегиального органа управления или контроля юридических лиц. Автор указывает на пробелы законодательства по противодействию коррупции в части отсутствия процедур какого‑либо контроля при выдвижении в качестве кандидата и избрании бывшего государственного служащего в органы управления или контроля хозяйственного общества, в отношении которого во время служебной деятельности осуществлял отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления и получения им вознаграждения за работу в таких органах хозяйственного общества. Приводится анализ сложившейся системы антикоррупционного регулирования в отношении бывших госслужащих, рисков коллизии публичных и частных интересов при их участии в органах управления и контроля коммерческих и некоммерческих организаций. Предлагаются варианты решения данной проблемы на основе действующего порядка разрешения конфликта интересов при заключении трудового или гражданско-правового контракта на выполнение работ (услуг) с бывшим государственным или муниципальным служащим с учетом специфики корпоративных отношений в хозяйственных обществах, формирования и деятельности высших коллегиальных органов управления иных юридических лиц.

В последние годы активно развивается процесс наделения глав субъектов Российской Федерации дополнительными полномочиями для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций (таких, как пандемия новой коронавирусной инфекции COVID‑19 или введение против Российской Федерации неправомерных (санкционных) ограничительных мер экономического характера). Указанное наделение, в частности, было осуществлено Указами Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 и от 16 марта 2022 г. № 121. Означенный этими указами тренд является новой тенденцией в развитии российского федерализма. Автор полагает, что меры, предпринятые в 2022 г. для обеспечения социально-экономической стабильности, не исчерпывались расширением прав глав субъектов Российской Федерации, но и предусматривали ряд иных мероприятий, изменяющих дизайн системы отношений между федеральным центром и субъектами Федерации. В статье проводится анализ содержания упомянутых выше мер и мероприятий, а также теоретический анализ названных процессов с точки зрения теории функций государства, в результате которой они расцениваются как проявления динамики федеративной функции государства.

Актуальность настоящего исследования заключается в том, что, несмотря на долгие годы исследований взаимоотношений человека и государства, продолжают сохраняться проблемы в этой области права, панацеи для установления полнейшего понимания между данными субъектами так и не найдено. В статье предпринята попытка дать ответы на некоторые вопросы через призму анализа конституционно-правового статуса субъектов на основе разрабатываемой автором теории соотношения субъектов права, суть которой заключается в установлении и изучении различных связей субъектов, включая бездействие и влияние в силу полномочий, прав или обязанностей, не предполагающих активных действий, для последующего правового регулирования и учета того, что происходит в реальной жизни. При подготовке настоящего материала в основном использованы методы анализа и синтеза, так как для рассмотрения связей между субъектами потребовалось отдельно изучить правовой статус каждого из них, чтобы прийти к искомым выводам. Результатом проделанной работы является установление истинного положения исследуемых субъектов в их соотношении между собой, что может служить основой для последующего принятия управленческих решений, трансформации конституционно-правового регулирования или дальнейших исследований ученых, интересующихся схожей проблематикой.

В статье анализируются задачи реформирования Конституции Российской Федерации, которые, по мнению автора, могут быть решены только с принятием нового Основного закона страны. При этом ключевыми должны стать следующие предпосылки: экономические реформы; определенность идеологических основ; совершенствование системы публичной власти; закрепление основных прав и свобод граждан, основ гражданского общества и институтов непосредственной демократии; отражение задач территориальной организации страны; упорядочение правоохранительной системы. В новом тексте Конституции следует учесть большинство новелл конституционной реформы 2020 г. Но поскольку по существующей процедуре вносить поправки нельзя в главы 1, 2, 9 Основного закона и многие нововведения отражены в иных главах, поэтому при создании нового текста необходимо четко следовать логике конституционного регулирования.

В статье рассмотрены и проанализированы научные воззрения профессора Нинель Федоровны Кузнецовой по проблеме соотношения уголовноправовых норм и норм морали. На основе работ Н.Ф.Кузнецовой как выдающегося представителя криминологической школы советского периода показаны доминирующие в 60–70-х гг. ХХ в. представления о возможности полного искоренения преступности в социалистическом обществе, замене норм уголовного права нормами морали. Несмотря на то, что рассматриваемые в статье работы были написаны во время существования коммунистической идеологии, многие положения, выводы и взгляды профессора Н.Ф.Кузнецовой являются актуальными и в настоящее время. В первую очередь это касается вопросов соотношения норм морали и норм уголовного права как взаимодействующих и дополняющих друг друга социальных норм. Сохранили актуальность и выводы ученого о причинах, по которым в конкретном историческом периоде те или иные деяния перестают считаться преступными. Прежде всего это связано с существенными социально-экономическими преобразованиями в обществе и государстве, а также с понижением степени общественной опасности отдельных преступлений, их небольшой распространенностью и отсутствием тенденции к росту их числа.

Статья посвящена актуальным проблемам правового регулирования искусственного прерывания беременности в США после знакового решения Верховного суда США 2022 г. по делу Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization. В данном решении Верховный суд США пришел к заключению, что Конституция США не предоставляет права на аборт, полномочия по регулированию абортов должны принадлежать избранным народным представителям. В статье рассматриваются основные подходы к установлению критериев законности проведения абортов, выработанные американскими штатами, приводятся примеры применения норм уголовного закона в судебной практике, в особенности выработанные подходы к разрешению этического конфликта интересов матери и ребенка. Особое внимание уделяется историческим предпосылкам принятия Верховным судом США решения по делу Dobbs v. Jackson Women’s Health Organization. В частности, анализируются правовые позиции Верховного суда США по вопросу права женщины на искусственное прерывание беременности, выраженные в предшествующих судебных решениях, а также фактически предпринимаемые штатами меры для того, чтобы создать медицинские и финансовые условия получения доступа к безопасному аборту. Приводятся нормы новых законодательных актов отдельных штатов, существенно ограничивающие возможность элективного искусственного прерывания беременности. Делается вывод о том, что изменение позиции Верховного суда США относительно права женщины на аборт и конституционных пределов вмешательства штатов в регулирование данного права является закономерным с точки зрения развития законодательства и судебной практики многих штатов

Данная статья посвящена дискуссионным вопросам квалификации хулиганства. Автор анализирует изменения, внесенные в ст. 213 УК РФ, регламентирующую ответственность за хулиганство, и практику ее применения. В статье рассматривается проблема разграничения хулиганства и преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений: автор приходит к выводу, что указанные преступления разграничиваются по признакам объективной стороны. Также в статье затрагивается проблема квалификации хулиганства, совершаемого с применением насилия, по совокупности с преступлениями против здоровья: автор приходит к выводу, что при решении этой проблемы необходимо руководствоваться правилом о конкуренции части и целого. В соответствии с указанным правилом норма, предусматривающая уголовную ответственность за хулиганство, охватывает нанесение побоев и умышленное причинение легкого вреда здоровью, поэтому соответствующие статьи УК РФ не должны вменяться по совокупности со ст. 213 УК РФ. В статье анализируется проблема разграничения хулиганства на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования (п. «в» ч. 1 ст. 213 УК РФ), и совершаемых из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств (ст. 267.1 УК РФ). Автор приходит к выводу, что основные проблемы, связанные с квалификацией хулиганства, вызваны законодательными ошибками при конструировании данной уголовно-правовой нормы.

Статья посвящена вопросам, связанным с правовой природой и этической составляющей института малозначительности деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ). Через призму отечественных и зарубежных философско-правовых концепций автором обосновывается вывод о тесной связи категории малозначительного деяния с римской естественно-правовой максимой “summum jus, summa injuria” («неукоснительное осуществление права порождает высшую несправедливость»). Отмечается, что сущность института малозначительности состоит в отказе правоприменителя от реализации уголовно-правовой репрессии в целях достижения требований справедливости в конкретном случае вопреки строгому предписанию нормы, предусмотренной статьей Особенной части уголовного закона. На основе анализа практики российских судов по уголовным делам в статье демонстрируется, что механизм, установленный ч. 2 ст. 14 УК РФ, применяется в случае возникновения конфликта между стандартами морали и уголовно-правовыми запретами. В целях преодоления данного конфликта правоприменитель подвергает деяние анализу на предмет наличия или отсутствия в нем признака общественной опасности, т.е. фактически оценивает правомерность криминализации какого-либо деяния в конкретном случае, иными словами, действует так, как если бы он был законодателем.

В настоящей статье анализируется особенность нарушения санитарно-эпидемиологических правил в мегаполисе в разрезе уголовно-правой сферы. Рассматриваются различные подходы к понятию «мегаполис» в контексте российской правовой реальности через выделение его свойств и признаков, а также разграничение с термином «агломерация». Выводятся «криминологические парадоксы» преступности в мегаполисе, среди которых максимально высокие показатели при довольно низких относительных показателях преступности и сокращение преступности при достижении ее предела, и называются причины их возникновения. Приводятся примеры применения в судебной практике в период с 2011 по 2022 г. ст. 236 УК РФ, в частности акцентируя внимание на месте совершения преступления для выявления особенностей географии нарушения санитарно-эпидемиологических правил. Отмечается специфика ответственности при установлении нарушения санитарно-эпидемиологических правил в законодательстве Российской Федерации, представленным не только УК РФ, но и КоАП РФ и субъектов Российской Федерации. Анализируется практика привлечения к уголовной ответственности за совершение нарушения санитарно-эпидемиологических правил лиц, больных новой коронавирускной инфекцией COVID-19. На основе решений правоприменения авторами делаются выводы о том, что нарушение санитарно-эпидемиологических правил чаще и больше совершается в некрупных городах и селах, а сами нарушения в большинстве своем устанавливаются в сфере организации питания.

В статье рассматривается вопрос о критериях, которые законодатель может использовать при выборе деяний, наказуемых в административно-правовом порядке, для конструирования уголовно-правовых норм с административной преюдицией. Показано, что грань между административными правонарушениями и уголовно-наказуемыми деяниями стирается (в том числе ввиду расширяющегося применения законодателем административной преюдиции). Приведены исторические примеры конструирования составов с преюдицией в отечественном законодательстве, возможные причины отсутствия таких норм в первые годы действия УК РФ 1996 г. Анализируются Постановления Конституционного Суда от 10.02.2017 № 2-П и от 08.04.2021 № 11-П с точки зрения таких критериев. Формулируются и обосновываются выводы об актуальности и эффективности «объективной» общественной опасности как основания криминализации, а также о некорректности и опасности некоторых доктринальных и правоприменительных предложений оценивать опасные наклонности личности в качестве основания для криминализации деяний при помощи административной преюдиции. Представляется, что использование «субъективной» общественной опасности при конструировании составов преступлений противоречит принципам законности, вины и справедливости. Ее использование сближает законодательную тенденцию на расширение административной преюдиции с положениями теории опасного состояния личности, которая зиждется на совершенно других принципах.

В статье исследуется проблема ошибок, допускаемых следственно-судебными органами при квалификации преступлений, рассматриваемых в особом порядке принятия судебного решения (гл. 40 УПК РФ). Автор берет за основу определение квалификации преступлений и квалификационных ошибок профессором юридического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова Н.Ф.Кузнецовой. Показан вклад Н.Ф.Кузнецовой в разработку проблематики квалификационных ошибок, заключающийся, в частности, в рассмотрении состава преступления как главного инструмента квалификации преступления, классификации видов квалификационных ошибок, предложенной методике определения количества указанных ошибок. В основной части статьи с использованием материалов судебной практики проанализированы отдельные правоприменительные ошибки, допущенные при квалификации преступлений, рассмотренных в особом порядке. Автор статьи приходит к выводу, что наибольшее число отмененных приговоров связано с неверным выбором уголовно-правовой нормы либо ее неверным толкованием. Особое внимание уделено проблеме квалификации преступлений, составы которых включают так называемые оценочные признаки, содержание которых в уголовном законе не раскрывается и устанавливается правоприменителем в зависимости от фактических обстоятельств конкретного уголовного дела. Автор статьи полагает, что в таких случаях приоритет должен отдаваться общему порядку рассмотрения уголовного дела. Проведение полноценного судебного следствия, хотя и не гарантирует правильной итоговой квалификации совершенного преступления и не позволит полностью исключить квалификационные ошибки, однако способно их в значительной степени минимизировать.

На основе понимания Н.Ф.Кузнецовой категории «виновность лица» как констатации «совершения лицом преступления», «преступности совершенного лицом деяния» может быть решен ряд задач уголовно-правовой квалификации. Одна из таких задач состоит в выборе между конкурирующими нормами Особенной части уголовного закона, предусматривающими ответственность за одно и то же деяние, когда соотношение данных норм как общей и специальной установить невозможно. В статье обосновывается использование сугубо процессуальной презумпции in dubio pro reo в материально-правовом аспекте, т.е. при разрешении квалификационных проблем: поскольку признание лица совершившим преступление суть не только доказывание фактических обстоятельств деяния, но и его квалификация, т.е. «установление соответствия в содеянном признаков общественно опасного деяния признакам состава преступления, предусмотренного в нормах Общей и Особенной частей УК, с выводом о применении той или иной статьи Кодекса», приведенное конституционное установление (ст. 49 Конституции) следует трактовать не только в процедурном, но и материально-правовом аспекте. Исходя из основывающихся на понимании Н.Ф.Кузнецовой категории виновности вывода о принципиальной возможности использования правила «неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в пользу обвиняемого» как инструмента уголовно-правовой квалификации и признания наличия дефектов законодательной техники автором предложено при решении вопроса, по какой статье квалифицировать фразы, направленные на убеждение других лиц в том, что нужно, в частности, убивать представителей определенной расовой, социальной и т.д. группы именно по причине принадлежности последних к такой группе, выбрать норму с более мягкой санкцией, которой является ч. 1 ст. 282 УК РФ, если деяние совершено без квалифицирующих соответствующее деяние признаков.

Специальный выпуск Вестника Московского университета, завершающий 2022 год, посвящен юбилейной дате — 95‑летию со дня рождения заведующей кафедрой уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ, лауреата Государственной премии СССР, заслуженного деятеля науки РСФСР, заслуженного работника высшей школы, заслуженного профессора МГУ, члена Международной ассоциации уголовного права Нинель Федоровне Кузнецовой (1927–2010).

Последовательная автономизация России при посредничестве Народного комиссариата по делам национальностей (далее —Комиссариат, Народный комиссариат или Наркомнац) дала к 1924 г. неоценимый опыт создания уникальной, советской формы государственного единства и дополнительный повод для его анализа в 2022 г. Активная трансформация российского унитаризма повлекла за собой обогащение советского позитивного права — в январе 1918 г. советское правительство предоставило юридические гарантии народам для занятия «правотворчеством». При систематизации накопленного материала появилась идея написания федеративного кодекса. Существовавшим государственным образованиям требовалась помимо Конституции иная правовая основа для развития. Первый в мире федеративный кодекс мог внести правовую определенность в организации формы государственного единства, что дало бы прогнозируемость государственного развития и, конечно, бóльшую безопасность. Весь мир мог видеть, что РСФСР стала гарантом политической стабильности. Кодекс мог позволить соединить свободное «правотворчество» народов в выборе автономии с государственной регламентацией этого процесса.

Исследование направлено на изучение основных проблем в соотношении информационно-коммуникационных технологий в национальном правосудии и традиционных начал его отправления. Автор изучает последствия внедрения информационных технологий в правосудие с точки зрения конституционно-правового статуса и его соотношения с процессуальным статусом участника процесса. Анализируется трансформация правосудия в условиях цифровизации с точки зрения его доступности заинтересованными лицами. В статье также определены проблемы в реализации традиционных принципов правосудия в Российской Федерации, таких как устность, открытость, гласность. Исследователь обращает внимание на отсутствие унифицированного подхода в реализации информационных технологий в процессуальном законодательстве и законодательстве о судоустройстве. В научной статье подробно изучено нормативно-правовое регулирование в данной области, а также доктринальные подходы, проанализированы материалы судебной практики, приведены обоснования целесообразности выработки единообразного изменения процессуального законодательства и законодательства о судоустройстве в части развития «цифрового» правосудия. Сформулирован ряд предложений и выводов о соотношении технологизации и традиционных начал в современной системе правосудия. В том числе автор предлагает развитие концепции судебного права как одного из механизмов совершенствования действующего законодательства в указанной области.

На протяжении долгого времени Российская Федерация является одной из ведущих космических держав. Однако космическая деятельность в России ассоциируется исключительно с деятельностью одной государственной корпорации, а не с деятельностью частных компаний — как правило, она не рассматривается из-за ее малозначительности. Целью работы является анализ правового режима космической деятельности в российском законодательстве. Прежде всего в статье рассматривают нормы, регламентирующие предпринимательскую космическую деятельность. Автор видит проблему в некорректном восприятии законодателем термина «коммерциализация». Рассматривается парадокс отсутствия конкурентоспособных российских коммерсантов на мировом и российском космических рынках. Раскрываются причины непонимания необходимости и непринятия норм, направленных на стимулирование конкурентной коммерческой космической деятельности. Автором анализируется два законопроекта: «О предпринимательской деятельности в области исследования и использования космического пространства» (1999 г.) и «О дистанционном зондировании Земли из космоса» (2021 г.). Проводится аналогия с зарубежными мерами стимулирования космической предпринимательской деятельности. Приводится пример развития коммерциализации космической деятельности в законодательстве США. Автор описывает отсутствие в российском законодательстве возможности для государственно-частного партнерства и концессии в отношении космической техники и ее инфраструктуры. Приведенный в работе анализ позволяет сделать вывод о том, что правовые институты, стимулирующие, поощряющие и поддерживающие предпринимателя космической отрасли, в российском законодательстве отсутствуют.

Статья является продолжением ранее опубликованной работы «Правовые основы государственного экологического управления в цифровом обществе: термины и определения». Как было отмечено, вопросы охраны окружающей среды, повышения эффективности государственного управления в экологической сфере возведены в ранг национальных целей, путь достижения которых по официальным оценкам видится, в том числе, во внедрении цифровых технологий. В настоящей статье исследуются вопросы методов правового регулирования общественных отношений в области государственного экологического управления. Рассматривается вопрос о трансформации способов воздействия экологического права как социального регулятора на общественные отношения в условиях цифровизации. В работе предпринята попытка определить тенденции преобразования метода правового регулирования общественных отношений в сфере государственного экологического управления в цифровом обществе. В качестве таковых отмечены: расширение «оцифрованных» сфер государственного экологического управления, сокращения дискреционных полномочий в области государственного экологического управления в условиях цифровизации, изменение субъектного состава управленческого правоотношения, усиление начал диспозитивности метода правого регулирования отношений в области государственного экологического управления, фрагментарность экологического законодательства в части регулирования общественных экологических отношений, в том числе, в области государственного экологического управления.

В центре представленной статьи проблема правового положения юридических лиц как носителей конституционных прав. Автор настаивает на необходимости преодоления сложившегося в конституционной практике и доктрине различных правопорядков, в том числе российского, подхода, рассматривающего юридических лиц «неподлинными» субъектами конституционного права, права которых так или иначе обусловлены их связанностью с человеком как единственно «подлинным носителем конституционных прав и свобод». Социальный союз (соединение), приобретший правовой статус юридического лица, выступает самостоятельным субъектом права; потребность в закреплении за ним конституционных прав обусловлена не защитой прав его участников, а защитой соединения как важнейшего социального актора в современном обществе. Правовая категория юридического лица необходима не просто для введения в правовой оборот такого социального соединения, но для подтверждения его соответствия (в части внутренней организации) установленным законом критериям обеспечения справедливости социальных институтов. Такая постановка проблемы позволяет приступить к формированию конституционных прав социальных соединений со статусом юридического лица, разорвав прямую зависимость от прав человека и с учетом целей его создания, специфики сферы осуществляемой им деятельности и пр.

В статье рассматривается проблема, связанная с определением содержания категории «противоправный интерес» применительно к страхованию ответственности. В российском праве вопрос о содержании противоправного интереса становится особенно актуальным, так как отсутствие ответа на него приводит к невозможности страховать расходы, связанные с применением к страхователям мер административной ответственности в виде денежных штрафов, что значительно ограничивает возможности развития страхования как финансового института. В статье отмечено, что далеко не во всех правопорядках применение страхования ограничивается путем установления запрета страховать противоправные интересы, как это имеет место в России, согласно п. 1 ст. 928 ГК РФ. Для этих целей, помимо прямого запрета страховать противоправные интересы, может использоваться конструкция публичного порядка, препятствующая исполнению договора страхования в случаях, когда такой договор нарушает публичный порядок. Автор отмечает, что, несмотря на попытки российских ученых определить, что такое противоправный интерес по смыслу п. 1 ст. 928 ГК РФ, ответ на этот вопрос остается открытым, и приходит к выводу о том, что определить исчерпывающее содержание противоправного страхового интереса невозможно, так как эта категория всегда подразумевает дискрецию суда. Однако для целей практического определения случаев, когда страховой интерес противоправен, следует руководствоваться критериями, выработанными доктриной и судебной практикой для сделок, нарушающих публичные интересы, и в каждом конкретном случае оценивать, нарушает договор страхования ответственности публичные интересы или нет.

Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда в ходе проведения контртеррористической операции, остаются в отечественной доктрине в известной степени малоизученными. Между тем в практике все чаще возникают трудности, связанные с недостаточностью компенсации за причинение подобного рода вреда. Причиной этого является неправильная квалификация отношений, в результате чего интерес потерпевшего зачастую остается без удовлетворения. В статье предпринята попытка выявить и разрешить проблемы при возмещении вреда, причиненного при пресечении террористического акта. Обосновано, что основные трудности связаны, во-первых, с определением надлежащего ответчика, во-вторых, с отказом в возмещении, поскольку не был соблюден достаточно формальный порядок, установленный в соответствующих законах и подзаконных актах, в-третьих, с установлением правовой природы компенсации за причинение такого вреда и, наконец, в-четвертых, с возмещением морального вреда. В результате автор приходит к следующим выводам: Министерство финансов РФ, не являясь причинителем вреда, в то же время выступает надлежащим ответчиком в подобного рода спорах, тогда как возмещение вреда должно происходить за счет средств федерального бюджета; несоблюдение формального порядка не является безусловным препятствием отказа в возмещении правомерно причиненного вреда, поскольку правовая природа компенсации, предусмотренной законом, и непосредственно возмещения вреда различна; у потерпевшего сохраняется право требования возмещения вреда, причиненного в ходе проведения контртеррористической операции, несмотря на полученную предусмотренную законом компенсацию; потерпевший вправе требовать компенсацию морального вреда.

Автор ставит своей целью определить особенности гражданско-правового режима животного и произвести гражданско-правовую квалификацию поведения животного в зависимости от правового режима животного. Значение данного исследования состоит в том, что оно позволяет ответить на вопрос об ответственности за вред, причиненный животными. Автор обращается к источникам римского права, а также рассматривает становление представлений о поведении животного в отечественном праве. Проводится исследование судебной практики по проблемам юридической квалификации поведения животных. Автор выявляет случаи и основания привлечения к ответственности за вред, причиненный животными, их владельцев, критически оценивает признание содержания животных деятельностью, представляющей повышенную опасность для окружающих. Оценивается возможность ссылаться на явления, связанные с животными, как на основания освобождения от ответственности за нарушение обязательства. Автор приходит к выводу, что правовые последствия поведения животных различаются в зависимости от правового режима животного, которое может быть диким и находиться в природной среде обитания, диким, изъятым из природной среды обитания, домашним. В последней части статьи автором осмысливаются явления, связанные с распространением болезней животными (эпизоотии), и правовые последствия таких болезней для собственника животных и иных лиц.

В статье рассматриваются вопросы возможного реформирования системы высшего образования в России в целом и юридического образования в частности. Анализируются предпосылки такого реформирования и высказанные по данному поводу мнения представителей органов государственной власти, научного сообщества, общественных организаций, рассматриваются предложения по возможному отказу от «Болонской системы» (двухуровневой системы образования). На примере юридического образования, предоставляемого юридическим факультетом МГУ имени М.В. Ломоносова, выявляются плюсы и минусы Болонской системы, определяются цели и принципы высшего юридического образования, формулируются требования к структуре образовательных программ, обосновываются преимущества интегрированной подготовки юристов (интегрированной магистратуры) по сравнению со специалитетом и действующей двухуровневой системой бакалавриат-магистратура. В статье особое внимание уделяется необходимости обеспечения фундаментальности в юридическом образовании, формировании научно-педагогических школ, указывается на необходимость соблюдения преемственности при реформировании высшего образования, учета интересов лиц, окончивших обучение по направлению подготовки «Юриспруденция» в разные периоды. Также авторы затрагивают проблемы рейтингования юридических вузов и ставят вопрос о целесообразности кодификации законодательства об образовании на пути выполнения задачи по необходимому правовому обеспечению реализации образовательных программ.

В рецензии представлено издание, посвященное истории становления и развития отечественного конституционного контроля. Рецензируемая книга — единственный в своем роде труд, максимально полно описывающая основные этапы эволюции конституционного правосудия в России. Живым и интересным языком авторы раскрывают богатый историко-правовой материал — от Наказов Екатерины II, вдохновленных идеями Просвещения, и до последствий конституционных изменений 2020 г. Взвешенный академический подход позволил авторам показать все многообразие позиций, существующих в науке относительно различных аспектов формирования, организации и деятельности Конституционного Суда РФ, и прийти к обоснованным выводам о специфике российской модели конституционного правосудия, ее укорененности в правовом порядке и особенностях взаимодействия с иными субъектами конституционно-правовых отношений. Книга заставляет задуматься о смыслах и последствиях преобразований института конституционного контроля в России, в частности о масштабных изменениях, запущенных конституционной реформой 2020 г., и о тех вызовах, с которыми предстоит иметь дело в условиях обновленной конфигурации Суда.

В настоящее время во всем мире набирают силу научные дискуссии, касающиеся проблем определения подлинно эффективных форм и методов правового регулирования социальной власти, которую предоставляет обладание гигантскими массивами данных, аккумулируемых, анализируемых и используемых в цифровой сетевой среде. Современные технологии позволяют выстроить на основе такого рода данных хорошо замаскированные алгоритмизированные механизмы информационного управления поведением как населения в целом, так и каждого отдельного пользователя современной глобальной сети. Существующая правовая среда оказалась не готова к реальному решению такого рода проблем — причем не только потому, что она вовремя не осмыслила их доктринально, но и потому что она оказалась не подготовлена с инструментально-технологической точки зрения. Разработанные формы и методы правового регулирования отстают от процессов информатизации. Авторы приходят к выводу о том, что необходимо регулировать цифровую сетевую медиа-власть с помощью адекватных ее природе цифровой сетевой программно-аппаратной правовой среды средств онлайн-контроля, анализа ситуаций и вынесения правовых решений.

Статья посвящена изменению правового статуса недвижимости польской шляхты в девяти западных губерниях Российской империи в XIX в. Автор привлекает обширный нормативно-правовой материал и архивные доку- менты, иллюстрирующие причины принятия изъятий из общих правил о праве собственности и залоге в отношении шляхты, представители которой получили российское подданство после присоединения «Царства Польского» к России в 1815 г. После двух восстаний в 30‑х и 60‑х гг. XIX в. лица польской национальности были признаны «неблагонадежными подданными» и в отношении них было введено ограничение некоторых прав с целью поддержания порядка в приграничных землях Российской империи. В связи с этим в нормативно-правовые акты было введено понятие «лицо польского происхождения», которое относилось не к католикам вообще, а только к полякам и тем западным уроженцам, которые усвоили себе польскую национальность. Таким образом, лица польской национальности составили группу субъектов, выделенных по национальному признаку, который был сопряжен и с конфессиональным. Анализ материалов позволяет сделать вывод о том, что верховенство интересов государства, выраженное в ущемлении прав части общества, признанной неблагонадежной, было и является эффективным методом государственного строительства, частью стратегии защиты интересов Российской империи.

В статье делается аргументированный анализ правовой природы убытков, приводятся доводы против самой распространенной в научной и учебной литературе точки зрения о том, что убытки являются мерой гражданско-правовой ответственности универсального характера, что предполагает установление состава гражданского правонарушения. Проводится деконструкция восприятия убытков как неблагоприятной санкции за несоблюдение обязанности. Делается попытка сближения убытков как экономической категории (отрицательный остаток в результате подведения взаимных требований сторон правоотношения) и убытков как юридического понятия (убытки как способ гражданско-правовой защиты от негативных имущественных последствий одной из сторон в силу наличия обязанности). Автор придерживается более широкой концепции распределения рисков: отнесение неблагоприятных последствий на иное лицо, которое не является выгодоприобретателем уменьшенной имущественной массы потерпевшего, может быть связано не только с неправомерными действиями или бездействием ответчика, но и по иным основаниям, предусмотренным законом, договором либо принципами права, что позволяет расширить сферу применения данного института и объясняет имеющиеся в законодательстве многочисленные примеры возмещения убытков при отсутствии состава правонарушения и оснований для применения мер ответственности.

Вопрос поиска оптимального варианта обеспечения прав лиц, в отношении которых фактически осуществляется уголовное преследование, так или иначе возникает во многих процессуальных системах и имеет давнюю историю. Один из важнейших его аспектов связан с выбором подходящего момента для наделения таких субъектов правами и обязанностями, анализ которого и положен в основу настоящей статьи. За весь период обсуждения указанной проблемы были сформулированы различные механизмы ее разрешения, некоторые из которых реализовались на законодательном уровне и принесли немалый положительный эффект. Однако, несмотря на вариативность конкретных подходов, задача обеспечить своевременную реализацию прав уголовно преследуемых лиц не снимается с повестки дня. Более того, вслед за развитием процессуальных институтов, совершенствованием форм и методов борьбы с преступностью, с одной стороны, эволюционирует и комплекс связанных с ней противоречий. С другой — сущность дискуссий на протяжении длительного времени остается неизменной. Таким образом, можно отметить цикличный характер имеющейся проблематики, которая далека от своего однозначного разрешения. Российская уголовно-процессуальная доктрина в настоящий момент находится именно в фазе активного обсуждения данного вопроса. В связи с этим в рамках статьи предпринята попытка, оценив имеющиеся предложения как отечественного, так и зарубежных правопорядков, выявить причины того, почему многочисленные идеи не могут достигнуть желаемого результата.

В статье, опираясь на достигнутый уровень развития теории и практики прокурорского надзора, доказавшего свое место в правовой действительности в качестве самостоятельной отрасли права и области научного знания, рассматриваются актуальные аспекты совершенствования правового регулирования деятельности прокуратуры Российской Федерации как важнейшего государственно- правового института. Рекомендуется в числе источников необходимой для этого информации целенаправленно использовать результаты историко-правового анализа эволюции формирования законодательства о прокуратуре, материалы научных исследований, правовые позиции Конституционного Суда РФ по делам о проверке конституционности законов, имеющих отношение к работе органов прокуратуры. В статье освещаются существенные для обеспечения, по мнению авторов, надлежащего правового регулирования положения о роли, значении и содержании цели и видов задач, от которых зависят полнота, определенность и эффективность конечных результатов деятельности прокуратуры. В русле поло- жений Закона РФ «О поправке к Конституции Российской Федерации» № 1-ФКЗ от 14 марта 2020 г. излагаются соображения о законодательном решении проблемы функций прокуратуры. В статье определенное внимание уделено вопросам правового регулирования полномочий прокуроров, службы в органах прокуратуры.

Состоявшаяся в 2020 г. конституционная реформа затронула многие аспекты общественной и государственной жизни. Одним из таких аспектов стала функционирующая в Российской Федерации судебная система. В частности, единая федеральная судебная система потеряла один из своих элементов — конституционные (уставные) суды субъектов. Представляется, что подобные законодательные трансформации могут рассматриваться как некий финал истории регионального конституционного контроля в Российской Федерации, о чем шли довольно продолжительные дискуссии в отечественной правовой доктрине. Однако избранный федеральным законодателем формат упразднения региональных конституционных судов фактически был направлен на трансформацию, а не ликвидацию существующей системы, что подтверждается включением в текст соответствующего закона упоминания совершенно новых для отечественной системы публичной власти органов — конституционных (уставных) советов при законодательном органе субъекта Российской Федерации. В статье приводится критический анализ состоявшейся трансформации региональной системы конституционного контроля, в частности обращается внимание на две ключевые проблемы: 1) непоследовательность федерального законодателя в вопросах организации новой (реорганизации старой) системы регионального конституционного контроля; 2) низкая заинтересованность регионов в развитии и усилении собственной автономной системы регионального контроля. В заключении предлагается авторский взгляд на сложившуюся практику деятельности региональных конституционных (уставных) советов.

Для развития российского конституционного права большой интерес представляют международные антикоррупционные стандарты, которые начинают распространять свое влияние на представления национальных правительств о современных требованиях к регулированию властеотношений. Хорошим примером традиционной для конституционного права тематики, которая затрагивается международными антикоррупционными конвенциями, являются вопросы избирательного права. Специализированные надгосударственные правовые стандарты, которые целенаправленно пытаются купировать коррупционные практики в ходе избирательного процесса, развиваются с начала 2000‑х гг. Наиболее известная группа таких стандартов связана с гарантированием прозрачности финансирования избирательных кампаний и политических партий. В данной статье разбирается российский опыт имплементации п. 3 ст. 7 Конвенции ООН против коррупции 2003 г. посредством участия в специально созданном «Механизме обзора хода осуществления Конвенции», а также анализируются особенности реализации Рекомендации Комитета Министров Совета Европы «Об общих правилах борьбы с коррупцией при финансировании политических партий и избирательных кампаний» 2003 г. через механизмы ГРЕКО, особой организации Совета Европы, призванной отслеживать прогресс государств в деле совершенствования национального законодательства в духе общеевропейских антикоррупционных идеалов. Несмотря на формальный выход России из Совета Европы в 2022 г., европейские антикоррупционные конвенции и механизмы этой международной организации продолжают оставаться интересным и перспективным объектом изучения.

Данная статья посвящена вопросам о возможности и обоснованности признания малозначительным деяния в рамках формального состава преступления. С этой целью автором исследуются понимание общественной опасности применительно к вопросу о малозначительности деяния с формальным составом в доктрине и судебной практике. В статье делается вывод о роли малозначительности деяния как инструмента, позволяющего вывести за пределы УК РФ не обладающие криминальной общественной опасностью нарушения бланкетного законодательства в рамках формального состава. Данный вывод раскрывается на примере состава преступления, предусмотренного ст. 200.3 УК РФ. Также автором обосновываются выводы о возможности признания малозначительным деяния в рамках состава преступления с альтернативной формой вины; о необходимости привлечения лица к административной ответственности за совершение деяния, признанного малозначительным в связи с отсутствием криминальной общественной опасности; о необходимости принятия судом решения о возможности / невозможности признания деяния малозначительным в каждом конкретном случае и, соответственно, недопустимости ограничения перечня деяний, которые могут быть признаны малозначительными, со стороны Пленума Верховного Суда РФ (по крайней мере в отношении деяний, обладающих / не обладающих криминальной общественной опасностью).

Цель исследования — анализ уголовного российских законодательства, правовой доктрины и судебной практики по выявлению причинноследственной связи между уголовно наказуемым деянием — доведением до самоубийства и наступившими последствиями — суицидом. На основе анализа сделан вывод о том, что состав преступного деяния образуется при установлении прямой причинно-следственной связи между действиями виновного и самоубийством жертвы и не может быть образован, если суицид совершен вследствие иных воздействий, факторов или обстоятельств, даже если имело место воздействие подозреваемого, которое непосредственно не влечет за собой следствие. Последовательное и обстоятельное выявление причинно-следственной связи требует обязательного комплексного исследования психических процессов в сознании, а также обстоятельств жизни жертвы в их динамике, которые мотивировали или могли бы мотивировать его на самоубийство. Воздействие комплекса таких мотивирующих обстоятельств может указать на иную причинность, нежели противоправное воздействие как таковое. Иными словами, выявление второстепенных факторов приобретает более значимое для квалификации значение. Установление причинно-следственной связи предполагает опору на заключение судебной психолого-психиатрической экспертизы, являющейся относимым доказательством.

Настоящая статья представляет собой вторую часть работы, посвященной комплексному исследованию вопроса о политической ответственности Временного правительства. Автор показывает, что свержение монархического строя не привело к воплощению в жизнь надежд либеральных кругов об установлении политической ответственности правительства перед представительным органом. Пришедшее к власти в результате революции Временное правительство сразу же стало позиционировать себя в качестве органа государственной власти, который может нести ответственность за свои решения только перед народом, и потому отказалось считать себя ответственным перед Государственной думой. Старания меньшевиков и эсеров принудить его нести ответственность перед предпарламентом также потерпели неудачу. Вплоть до свержения Временное правительство успешно противостояло исходившим как со стороны левых, так и правых кругов попыткам установить над ним контроль какого-либо представительного органа. Однако, хотя Временному правительству удалось отстоять свою безответственность, его члены несли ответственность перед делегировавшими их политическими партиями. Вопреки ожиданиям либеральных кругов период между Февральской и Октябрьской революциями стал временем становления принципа партийной ответственности должностных лиц.

В статье анализируются взгляды на внутриведомственные нормативные документы в аспекте соотношения понятий «нормативный правовой акт» и «локальный нормативный акт» в законодательстве, деятельности Минюста России, практике судебного нормоконтроля и юридической литературе. Обращаясь к проводимому в науке делению ведомственных нормативных актов на общеобязательные и внутриведомственные, автор исходит из синонимичности понятий «нормативный правовой акт, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина», «нормативный правовой акт, обязательный для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также юридических и физических лиц» и «общеобязательный нормативный акт». Обосновывается, что внутриведомственные нормативные документы нельзя считать нормативными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, поскольку они распространяются на определенный круг лиц и их действие не выходит за пределы соответствующего ведомства. Рассматривая конкретные ведомственные нормативные акты, зарегистрированные Минюстом России или оспоренные в Верховном Суде Российской Федерации, автор показывает невозможность отнесения их к общеобязательным нормативным актам, в том числе приводя в пример аналогичные документы, изданные субъектами, не уполномоченными осуществлять нормативно-правовое регулирование. Предлагается отказаться от практики государственной регистрации внутриведомственных нормативных документов, отмечается выгодность данной меры с практической точки зрения.

Вопросы правовой охраны окружающей среды, повышения эффективности государственного управления в экологической сфере возведены в ранг национальных целей, путь достижения которых по официальным оценкам видится в том числе во внедрении цифровых технологий. В статье поднята проблема отсутствия четкости и однозначности определения правового понятия «цифрового общества» и всех производных от него терминов. Целью исследования являлось изучение существующих нормативных определений и доктринальных подходов к понятию цифровизации в аспекте государственного экологического управления, которая рассматривается как процесс внедрения в деятельность государственных органов цифровых технологий, позволяющих улучшить качество осуществляемых ими функций. При этом под цифровой трансформацией такого управления в статье предложено понимать переход к такому состоянию экологического управления, которое характеризуется наступлением конкретных социально значимых результатов от применения цифровых технологий. Готовность государственного управления в области охраны окружающей среды к цифровой трансформации — нормативное, программное, техническое обеспечение, подготовка кадров и др., следует именовать цифровой зрелостью, которая, в свою очередь, является необходимым условием для цифровой трансформации, перехода к цифровому обществу.

Правовой институт использования земельных участков без их предоставления и установления сервитута, публичного сервитута является не только новым, но и содержит ряд необычных правовых конструкций. В этой связи важно выяснить общую его направленность, соотнести с близкими правовыми категориями, а также определить пути совершенствования имеющихся норм. Сделан вывод, что в основе появления данного института лежит необходимость оперативного разрешения порядка ограниченного использования пространственных свойств земли (земельный участок) и расширения экономических возможностей. Поскольку сохраняется публичная собственность на землю, а у лица, использующего земельный участок, не возникает предусмотренных ЗК РФ прав на землю, целесообразно в отдельной норме предусмотреть положение о том, что разрешение выдается на использование земли на условиях, наименее обременительных для текущего и будущего ее использования. Действующий правовой режим разрешения использовать земли (земельный участок) на рассматриваемых основаниях не предусматривает заключения договора об использовании, однако законодательное регулирование не содержит и императивной нормы, которая бы запрещала такое соглашение. Земля (земельный участок) используется в данном случае как именно экономический ресурс, что в определенной мере снижает ее ценность для публичного собственника. Поэтому концептуально следует исходить из того, что в случаях, когда законодатель прямо не устанавливает запрета, выдача разрешения может предусматривать и плату за использование.

Конституционная революция рассматривается в качестве порядка конституционного изменения, действительность которого не основана на действующей конституции, не согласуется с ее нормами, осуществляется не в соответствии с закрепленными в конституции процедурами. Природа конституционной революции такова, что при ее совершении нарушаются пределы изменения прежней конституции и не осуществляется или безрезультатно осуществляется конституционный контроль за их соблюдением. Выделяются две теории, объясняющие действительность конституции, принятой в результате конституционной революции: теория внешней легитимности и теория внутренней легальности. Теория внешней легитимности предполагает, что основанием действительности конституции является тот или иной внешний по отношению к ней источник: Бог, народ, харизматичный лидер и т.п. Действительность конституции не подчинена ей самой, но имеет внеконституционный источник происхождения. Новая конституция получает от этого внешнего источника свою легитимность, восполняющую утраченную в результате революции легальность. Теория внутренней легальности предполагает, что основанием действительности конституции может быть только внутренний источник — сама конституция. Новая конституция обретает свою действительность из себя самой. С одной стороны, такой подход логически противоречив, поскольку является самореферентным и объясняет явление ссылкой на самого себя. С другой стороны, он исключает трансцендентное и иное объективно неверифицируемое объяснение конституции. Действительность Конституции РФ, принятой в результате конституционной революции 1993 г., основывается на теории внешней легитимности, связывающей действительность конституции с ее эффективностью.

Проблематика международной ответственности остается одной из наиболее дискуссионных тем как в академической литературе, так и в решениях международных судов и арбитражей. Одной из ключевых особенностей ВТО является во многом уникальная система ответственности за нарушения правил ВТО, созданная государствами при ее создании. В силу значительных отличий от классического подхода, предусмотренного Проектами статей Комиссии международного права ОНН об ответственности, соответствующие положения ВТО рассматриваются доктриной как нормы lex specialis по отношению к обоим Проектам, при этом имеющими как свои достоинства, так и недостатки. Несмотря на наличие в Договоре о Евразийском экономическом союзе некоторых норм об ответственности государств-членов Союза, эти нормы носят единичный, нескоординированный и узкоспециальный характер и основаны на некритичном заимствовании подходов ВТО, которые на практике оказываются малопригодными для создания единого внутреннего рынка ЕАЭС. Необходимость создания собственного комплекса норм об ответственности в рамках ЕАЭС не должна влечь за собой слепое заимствование ни подходов КМП, ни подходов ВТО, так как это может войти в противоречие с целями евразийской интеграции. В качестве возможного варианта предлагается учесть опыт Суда ЕС, который практически сразу же отказался следовать классическому международно-правовому подходу, предполагающему горизонтальный контроль самих государств за соблюдением норм права ЕС и применением мер горизонтального воздействия к государству-нарушителю.

Статья является продолжением доктринально-правового анализа решения Вильнюсского окружного суда о придании закону обратной силы, а именно назначить уголовное наказание на основании статей Уголовного кодекса Литвы 2000 г. в редакции 2011 г. в отношении событий 1991 г. В публикации также исследован вопрос о несостоятельности ссылок Суда на Устав ООН и Резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г. об определении агрессии для целей обоснования утверждений о «начавшейся в 1940 году и продолжавшейся советской агрессии» в отношении Литвы. С критических позиций рассмотрены квалификация Судом действий подразделений вооруженных сил и правоохранительных органов СССР в январе 1991 г. в Вильнюсе в качестве военных преступлений и преступлений против человечности на основе применения положений Устава Нюрнбергского военного трибунала, Конвенции о неприменимости сроков давности 1968 г. и Женевских конвенций 1949 г. о защите жертв войны. С учетом опровержимости утверждений Суда о якобы совершенных Советским Союзом в 1940–1991 гг. актах «оккупации», «агрессии», «преступлений против человечности», «военных преступлений» и иных «преступлений по международному гуманитарному праву» обоснован общий вывод о неправосудности решения Вильнюсского суда о применении норм литовского национального уголовного законодательства с отсылкой и на основе рассмотренных в публикации международноправовых актов.

18 января 2021 г. исполнилось 70 лет главному редактору нашего журнала, члену-корреспонденту Российской академии образования, доктору юридических наук, профессору, заведующему кафедрой экологического и земельного права, декану юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова Александру Константиновичу Голиченкову.

Прошло уже несколько месяцев с печальной даты ухода из жизни (7 июля 2021 г.) выдающегося французского пеналиста Жана Праделя — время, достаточное для того, чтобы не ограничиваться сухим текстом формального некролога, а попытаться взглянуть на его личность и творчество чуть более широко.

Статья посвящена проблеме квалификации мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности (ч. 5–7 ст. 159 УК РФ). Автор исследует понятие «сфера предпринимательской деятельности», обращая внимание на спорные моменты в трактовке данного понятия в науке уголовного права и судебной практике. При этом отмечается, что, несмотря на действующие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по рассматриваемой проблеме, а также положения ст. 2 ГК РФ, в судебной практике встречаются ошибки в понимании границ сферы предпринимательской деятельности, что не позволяет эффективно привлекать к ответственности тех лиц, которые прибегают к мошенническим схемам при осуществлении указанной деятельности. В свою очередь достаточно часто из-за отсутствия таких границ законные действия лиц в сфере предпринимательской деятельности квалифицируются как преступления. Осложняет судебную практику и ультраактивное применение ныне упраздненной ст. 1594 УК РФ. Проведенное исследование позволило автору сформулировать критерии определения сферы предпринимательской деятельности для целей применения ст. 159 УК РФ, вывод о необходимости изменения существующей трактовки сферы предпринимательской деятельности в законодательстве и правоприменительной практике. По мнению автора, реализация предложенных изменений и использование указанных критериев позволят эффективно применять меры уголовной ответственности к лицам, совершившим преступления в сфере предпринимательской деятельности.

В настоящей публикации автор ставит целью проанализировать влияние советского законодательства на развитие белорусского правового регулирования в области обращения с отходами атомной энергетики. Исследованию подлежали правовые акты с момента сооружения первой АЭС на территории СССР. Отмечается, что в Белорусской ССР до 1992 г. применялось республиканское и союзное законодательство, регулирующее вопросы обращения с радиоактивными отходами и устанавливающее правила в данной области. Анализируется динамика совершенствования правового определения «радиоактивные отходы» в актах СССР. Отмечается, что радиоактивные отходы, образовавшиеся в результате аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии с белорусским законодательством выделены в отдельную группу с особым правовым регулированием. Исследуется система белорусского законодательства постсоветского периода, включающая международно-правовые акты, законы и иные акты законодательства. Автор делает вывод, что правовое регулирование в области обращения с отходами атомной энергетики в СССР имело подробно регулирующие требования, влияние на которые оказывали исторические факты, научно-технический прогресс и иные события, послужившие основой для формирования национального законодательства Республики Беларусь исследуемой области.

Мотивационная функция имеет существенные особенности, которые выделяют ее из других функций права, и позволяет раскрыть такие сущностные свойства права социального обеспечения, которые не проявляются в иных функциях. Взяв за основу механизм мотивационного воздействия, включающий законы мотивации, структуру мотивов, их классификацию, в работе исследуются вопросы мотивационного воздействия, имеющие важное значение для права социального обеспечения. При проведении исследования выявлено, что пенсии, пособия, другие виды социального обеспечения имеют мотивационное значение не столько для социально-обеспечительных правоотношений, сколько для правоотношений трудовых. Этим самым подтверждается, что социально-обеспечительные, и в первую очередь пенсионные права, формируются не в социально-обеспечительных правоотношениях, а в правоотношениях трудовых, служебных или предпринимательских. Но данные права (право на пенсию, право на пособие) являются определенными мотиваторами для лиц, осуществляющих трудовую деятельность. Иными словами мотивы, имеющие правовую природу и сформированные на основе норм социально-обеспечительного законодательства, побуждают субъектов трудовых отношений на более производительный труд. Также обращено внимание на недостатки системы мотивов, показано, что государству, в определенных случаях, правильнее предоставить дополнительные пенсионные льготы, оценив этим самым предшествующую трудовую деятельность граждан и установив дополнительные мотивы для тех лиц, которые еще не вышли на пенсию

В статье содержится анализ распространения принципа автономии воли на внедоговорные обязательства с точки зрения исторической ретроспективы. В рамках рассмотрения этапов становления наднационального регулирования данного вопроса в Европейском союзе, в отдельных национальных правопорядках, включая Российскую Федерацию, комплексному исследованию подвергаются как принятые, так и отклоненные законодательством и доктриной модальности выбора применимого права для внедоговорных обязательств. С позиции исторического развития в статье проанализированы ключевые дихотомии, составляющие проблему допустимости выбора применимого права во внедоговорных обязательствах: допустимость предшествующего выбора применимого права либо обоснованность только последующего выбора; допустимость выбора права любого иностранного правопорядка либо целесообразность установления критериев, ограничивающих диапазон выбора; обоснованность автономии воли в любых правоотношениях либо необходимость ограничения или полного отказа от автономии воли в зависимости от сферы гражданского оборота или от особенностей субъектного состава правоотношений. Автор приходит к выводу о динамичном распространении принципа автономии воли во внедоговорных обязательствах за сравнительно небольшой исторический период, а также о наличии тенденции по расширению сферы действия принципа lex voluntatis в недобровольных отношениях в целом и о прослеживающейся либерализации модальностей такого выбора применимого права в частности. По результатам проведенного исследования автор прогнозирует дальнейшее устранение ряда ограничительных норм и увеличение практической и доктринальной значимости свободы выбора применимого права во внедоговорных обязательствах.

В статье ставится задача оценки регулирующей функции налогообложения в отношении производства полимеров из углеводородного сырья (пластика), а также на основе изучения влияния пластика на окружающую природную среду и здоровье человека автор стремится выработать меры налоговоправового воздействия, направленные на сокращение производства пластика. При этом принимается в расчет наличие возможности производства полимеров из альтернативных источников помимо углеводородов (биопластик). В настоящее время в Российской Федерации существуют меры налогового стимулирования, направленные на переработку углеводородов в пластик. Это стимулирует производства пластика. Но при этом законодательство в недостаточной мере учитывает необходимость охраны окружающей природной среды и здоровья человека в отношении широкого применения пластика и его деградации до микропластика. Автор приходит к выводу о необходимости введения акцизов на ряд изделий из пластика, в частности на полиэтиленовые пакеты. Выводы автора подкреплены ссылками на международный опыт в этом вопросе. С другой стороны, производство биопластика должно освобождаться от налогообложения акцизами. Также в статье анализируются возможные меры налогового стимулирования сбора и переработки пластика. Автор обращает внимание на необходимость создания материальных стимулов для населения в отношении сбора пластика. Основанием для таких стимулов также могут быть акцизы и частичное освобождение от акциза производства пластика из вторичного сырья.

В статье рассматривается, как в процессе централизации происходит изменение формы государственного единства России. Интерес представляет не только теоретическое осмысление проблемы, но и историко-правовой анализ сложившегося государственного единства России. В статье прослеживается, что изменение формы государственного единства России связано с освобождением от вассальной зависимости от преемника Золотой Орды — Большой Орды. В статье обосновывается, что создание единого Русского государства и его централизация несколько расходятся во времени, хотя на последних этапах и совпадают. Эти изменения начали проявляться прежде всего в изменении правового положения феодальной верхушки, служилого сословия, что нашло отражение в статусе их землевладений. После феодальной войны середины XV в. они выражаются в укреплении центральной власти (изменяется порядок наследования великокняжеского престола и увеличивается власть великого князя), практически сводится на нет удельное землевладение и основным становится служилое землевладение, запрещается свободный переход бояр и слуг вольных от великого князя к другим землевладельцам. Это способствует созданию консолидированного класса (социальной группы) служилых людей по отечеству.

29 октября 2021 г. состоялась юбилейная XV Международная научно-практическая конференция «Современные проблемы коммерческого права России», посвященная 80-летию Бориса Ивановича Пугинского — основателя школы коммерческого права, заслуженного юриста России, доктора юридических наук, профессора кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова.

Рецензируя монографию Е.А.Фроловой «Рациональные основания права: классика и современность», авторы рецензии отмечают актуальность данной книги и ее значение для развития теоретико-правовой и философско-правовой мысли России. исследование сущности права с теоретических позиций позволило профессору Е. А. Фроловой объективно выявить проблемы современной юридической науки. В рецензии также дана высокая оценка качеству проведенной в ходе исследования глубокой проработки юридических источников разных периодов мировой истории, что позволило автору монографии сделать значимые выводы относительно современного состояния науки теории права.

Д . А. П а ш е н ц е в, М . В. З а л о и л о, А . А. Д о р с к а я. Смена технологических укладов и правовое развитие России. — М: ИЗиСП: НОРМА: Инфра-М, 2021.— 184 с.

В рецензии раскрываются основные идеи и содержание актуального монографического исследования на тему «Смена технологических укладов и правовое развитие России» (М., 2021), в котором на междисциплинарной основе представлена авторская концепция правогенеза. Эта концепция обусловливает правогенез определяющей ролью доминирующей технологии и технологического уклада российского общества. Исходя из позиции авторов монографии, специфика возникновения, состояния и динамики развития права, его закономерности во многом детерминированы технологическим фактором на том или ином историческом отрезке времени на пути движения общества от традиционного к постиндустриальному типу. Раскрывая с новых методологических позиций значимые для общей теории и истории права основополагающие закономерные связи технологических, экономических и правовых процессов на разных исторических этапах, авторы выстраивают определенную логику циклического, волнового развития истории российского права, обусловленного конвергенцией экономического, технологического и собственно правового процессов. Дается оригинальная трактовка периодизации истории российского права в зависимости от технологических укладов, показано, что в эволюции отечественного права, изменении его системных и структурных характеристик особое место необходимо отводить роли технологического фактора и проблеме диалектики экономической, технологической и правовой конвергенции.

Настоящее исследование является четвертым в цикле статей, посвященных вопросам генетико-правового просвещения. В первой работе была раскрыта мера свободы субъекта права в определении режима использования данных на примере генетической информации; во второй — мера свободы субъектаадресата генетического просвещения в контексте его содержания; в третьей — особенности форм генетико-правового просвещения в обществе эпохи Индустрии 4.0. Цель данной статьи — проанализировать деятельность акторов генетико-правового просвещения, от особых познаний в соответствующей области которой зависит успешность и результативность названной деятельности. В связи с этим задачами настоящей статьи явились изучение специальных компетенций акторов генетико-правового просвещения и исследование его форм и средств. Авторы фокусируют свое внимание на причинах (факторах), которые оказывают влияние на формирование модели компетенций субъектов, осуществляющих генетико-правовое просвещение; на перечне знаний и умений, которыми должна обладать команда таких акторов, в связи с этим рассматриваются их специальные компетенции. В статье раскрывается практическое значение генетико-правового просвещения, анализируются его виды и соответствующие им приемы (официальное и неофициальное просвещение). Авторы делают вывод о необходимости концептуализации генетического правового просвещения, в связи с чем приводят соответствующие рекомендации для науки и практики, в частности указывают на необходимость сочетать официальные и неофициальные формы такого просвещения, проработать вопрос о введении «генетического омбудсмена». В ходе данного исследования использовались логический, сравнительно-правовой и формально-юридический методы.

Статья посвящена проблеме привлечения к ответственности по международному уголовному праву за преступление агрессии, совершаемое посредством кибератак — за киберагрессию. Автор, проанализировав признаки объективной стороны преступления по Римскому статуту Международного уголовного суда (МУС) и изучив наиболее масштабные кибератаки, имевшие место за последние 15 лет, приходит к выводу, что предусмотренные ст. 8бис Римского статута требование о совершении акта агрессии именно государством и пороговое требование к акту агрессии (достижение им уровня грубого нарушения Устава ООН), а также отсутствие в ст. 8бис указания на открытость перечня актов агрессии затрудняют его применение к киберагрессии. Положения Статута о субъекте агрессии, ограничивающие круг как основных исполнителей, так и соучастников, до тех, кто осуществляет фактические контроль или руководство государством, препятствуют привлечению субъектов кибератак к ответственности за агрессию. Аналогичные сложности возникают и при применении к кибератакам требований о субъективной стороне агрессии, в частности о наличии у виновного лица намерения и осознания. В то же время автором статьи признается возможность и даже необходимость распространения дефиниции агрессии на случаи совершения этого преступления посредством кибератак.

Юридические проблемы, связанные с постоянным нейтралитетом Австрии, обсуждаются как в австрийской, так и в российской международно-правовой литературе. Установление австрийского нейтралитета в 1955 г. уже поднимает некоторые юридические вопросы. Данная статья — после общего введения постоянного нейтралитета в качестве международно-правового института — посвящена ответу на вопрос, имеет ли австрийский нейтралитет международноправовое закрепление и каковы правовые основы подобного закрепления. Путем сравнительного анализа соответствующей австрийской и советской/российской международно-правовых доктрин предпринята попытка выяснить, какой из этих правовых взглядов представляется оправданным с точки зрения понятий нейтралитета в международном праве. Показано, что обязательства, вытекающие из постоянного нейтрального статуса Австрии, выходят за рамки явно указанных в австрийском федеральном конституционном Законе о постоянном нейтралитете (далее — Закон о нейтралитете) обязательств. Также показано, что существуют убедительные аргументы в пользу того, что (1) австрийский нейтралитет был обоснован в Московском меморандуме (апрель 1955 г.), а также в Венском государственном договоре (май 1955 г.), т. е. имеется юридический фундамент в международном договорном праве, и что (2) нотификация Закона о нейтралитете представляет еще одну возможность закрепления австрийского нейтралитета в международном праве. Кроме того, автор стремится ответить на вопрос, почему следует отказаться от того международно-правового мнения, которое исходит из закрепления австрийского нейтралитета только в Законе о нейтралитете.

В статье рассматривается вопрос о соотношении некоторых видов частно-правовых правомочий (права на чужое поведение и права на собственное поведение фактического характера) с правомочием распоряжения. На основе анализа рассматриваемых правомочий делается вывод об их неразрывной связи с правомочием распоряжения. Рассмотрены различные теоретические модели правомочий на чужое поведение и на собственное поведение фактического характера. Продемонстрирована связь сформулированного в отечественной цивилистической традиции понятия права на чужое поведение с разработанным в рамках германской теории частного права понятием притязания. Рассмотрены основные теоретические модели понятия притязания (теории Б. Виндшайда, Э. Р. Бирлинга и А. Тона). На основе анализа германской теории притязания сделан вывод о том, что понятие притязание изначально мыслилось как теснейшим образом связанное с понятием распоряжения. Рассмотрены основные возражения против тезиса, в соответствии с которым право на чужое поведение неразрывно связано с распорядительными правомочиями и продемонстрирована их недостаточная убедительность. Продемонстрировано, что аналогичная проблема возникает и применительно к праву на собственное поведение фактического характера, обладание которым также само по себе также не предполагает наличие у управомоченного распорядительных правомочий (права на собственное поведение юридического характера). На основе анализа содержания и механизма осуществления правомочий, относящихся к праву на собственное поведение, сделан вывод, что указанные правомочия не могут осуществляться вне реализации распорядительных правомочий и оказываются неразрывно связанными с последними.

Современная конституционно-правовая наука, уделяя значительное внимание методам толкования Конституции Российской Федерации, нередко обходит содержательные вопросы интерпретации конституционных понятий, зачастую вытесняя их в область юридической техники. Большое количество исследований концентрируется на вопросах конституционной терминологии, т. е. на сугубо внешней стороне конституционных понятий, оставляя в стороне их смысл и место в системе конституционного регулирования. Между тем надлежащее определение содержания и объема того или иного конституционного предписания напрямую зависит от толкования понятия, составляющего основу конституционной нормы. Для этого Конституционный Суд РФ, уполномоченный на официальное и общеобязательное толкование Конституции РФ, обращается к методу автономного толкования, которое предполагает интерпретацию конституционных понятий в системе конституционных предписаний, не ограничиваясь определениями, которые им дает отраслевое регулирование. Данный метод толкования не получил основательного осмысления в отечественной конституционно-правовой науке применительно к деятельности Конституционного Суда РФ. Однако в условиях усложнения системы законодательства, а также в связи с участием Российской Федерации в межгосударственных объединениях, автономное толкование Конституции РФ может оказаться востребованным в практике Конституционного Суда РФ.

Изменение регулирования института особого мнения судьи Конституционного Суда Российской Федерации вызвало оживленную дискуссию в российском юридическом сообществе. Как представляется, аргументы сторон в этой дискуссии тесно связаны с одобрением или неодобрением особых мнений конституционных судей как явления. Настоящая статья представляет собой попытку рассмотреть законодательные изменения регулирования института особых мнений судей Конституционного Суда с несколько иной позиции, сравнив динамику регулирования рассматриваемого института в России и зарубежных странах. В целях исследования предлагается рассматривать нормативное закрепление особого мнения с позиций «материального» (право на особое мнение) и «процессуального» (право на обнародование особого мнения) аспектов. Проведенное сравнение позволило выявить сходства и отличия действующего в настоящее время регулирования с законодательством и практикой зарубежных стран. Установление тех или иных требований к содержанию особого мнения судьи или к форме его выражения (стилистике) является достаточно распространенной практикой. Однако ситуация, при которой публичное заявление судьей органа конституционного контроля особого мнения невозможно, а для судей общих судов подобное ограничение отсутствует, является чрезвычайно редкой.

Для определения эффективности правового регулирования экологических отношений часто применяется телеологический подход, основанный на сравнении полученного результата с поставленными целями. Надлежащее оформление целей в экологическом законодательстве, учет и анализ интересов, предопределяющих формулирование этих целей, способны повысить точность определения эффективности эколого-правового регулирования. Целью исследования является установление ключевых характеристик целей эколого-правового регулирования, обеспечивающих корректное определение эффективности такого регулирования. Исследована проблема отсутствия закрепления или непрозрачности формулировок целей, отражающих экологические интересы общества, в отдельных законах и правовых институтах. Поднят вопрос повышенной роли экономических интересов в правовом регулировании некоторых общественных отношений, тесно связанных с экологическими, вследствие чего вопрос о качестве окружающей среды оказывается вне рамок общей оценки эффективности подобного смежного правового регулирования. Показаны примеры законов, которые по существу регулируемых отношений и ввиду наличия в них норм экологического права являются экологизированными, но в которых не поставлены цели, связанные с регламентацией воздействия хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду. Выделены акты, неоднозначные с точки зрения целевой направленности. Подчеркивается, что цели регулирования экологических отношений базируются на понятии благоприятной окружающей среды. Сделаны выводы, что экологические интересы при их наличии подлежат отражению в постановке правовых целей; обусловленность целей существованием экологических интересов, четкость и прозрачность их формулировок в своей части обеспечивают правильность и полноту определения эффективности эколого-правового регулирования.

Одна из актуальных проблем возмещения экологического ущерба — ликвидация накопленного вреда окружающей среде (НВОС), источником которого являются объекты несанкционированного размещения отходов прошлой деятельности, не имеющие в настоящее время надлежащего собственника. Негативные последствия от НВОС проявляются в виде такого же вреда, как и от текущей хозяйственной и иной деятельности, а при правовой квалификации вреда как накопленного, значение имеет только факт прекращения деятельности, в результате которой такой вред причинен. Нынешние владельцы предприятий, не являющиеся причинителями накопленного вреда от прошлой хозяйственной деятельности, не могут быть привлечены к ответственности за его ликвидацию. Плановым результатом работ по ликвидации НВОС является приведение физических, химических и биологических показателей состояния загрязненных территорий в соответствие с нормативами качества окружающей среды. Современное законодательство не дает полного и однозначного представления о необходимых действиях по ликвидации вреда окружающей среде от объектов НВОС. В такой ситуации особенно актуальным представляется вопрос качества разработки проектной документации на выполнение работ по ликвидации НВОС. Статья посвящена анализу нормативно-правовых актов, регламентирующих разработку такой документации.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) является одним из способов участия граждан в осуществлении муниципальной власти. Это своего рода фундамент местного самоуправления, обеспечивающий эффективное взаимодействие населения и органов местного самоуправления. Для правильного его понимания в статье применен историко-правовой анализ развития данного института. В статье исследуются основные этапы развития ТОС в современной России. Точкой отсчета предлагается 1991 год, а за основу сравнительного анализа берется базовый закон о местном самоуправлении каждого исторического этапа и складывающаяся правоприменительная практика. Отмечается концептуально разный подход законодателя к ТОС, в том числе к правовому статусу его субъектов, полномочиям органов государственной власти и органов местного самоуправления по правовому регулированию различных аспектов организации и осуществления ТОС на различных исторических этапах. По итогам проведенного анализа автором делается вывод о целесообразности законодательного закрепления полномочий региональных органов государственной власти устанавливать дополнительные меры государственной поддержки ТОС. Обосновывается с учетом географических особенностей ряда регионов целесообразность возврата полномочий субъектам Федерации по регулированию отдельных вопросов организации ТОС.

В статье исследуются особенности муниципального стратегического планирования. На примере муниципального образования — городской округ город-курорт Сочи — исследуются вопросы разработки стратегии социально-экономического развития Сочинской агломерации, а также перспективы взаимодействия муниципальных образований с федеральными территориями. С одной стороны, стратегия социально- экономического развития как система долгосрочных приоритетов, целей и задач является необходимым условием планирования и развития территории. Муниципальная стратегия фактически включает пакет проектов (национальных, федеральных, региональных), бюджетных программ, бизнес-планов и часто не учитывает общественного мнения. С другой стороны, отсутствие стратегического документа не влияет на развитие территории, так как крупные инвесторы (частные и государственные стейкхолдеры) реализуют бизнес-проекты без информирования муниципалитета. Обязанность стейкхолдеров по информированию о реализации своих планов отсутствует. Вследствие чего зачастую в уже утвержденных муниципальных стратегиях отсутствуют де-факто реализуемые масштабные инвестиционные проекты либо их существенные изменения в проектах. На примере Сочи ≪вечный≫ фактор конкурентоспособности курорта — ≪море, солнце, климат≫ будет работать спонтанно и бессистемно несмотря на значительный мультипликативный эффект отрасли туризма на экономику территории. Для разработки эффективного инструмента развития территории, который должен быть одномоментно и общественным договором, на начальном этапе разработки стратегии курорта основной задачей станет проведение оценки конкурентоспособности города-курорта на внутреннем и внешнем рынке, разработки системы показателей конкурентоспособности курорта и регионального турпродукта. Появление в границах Сочи территории нового типа — федеральной — приводит к необходимости существенной корректировки как актов стратегического планирования, так и иных программ и проектов муниципального образования.

В статье рассматриваются нормы об уголовной ответственности за публичную апологию (оправдание, прославление) терроризма во Франции и Испании, анализируется их применение в свете свободы выражения мнения и правовых позиций органов конституционного контроля указанных стран. Подобные уголовно-правовые запреты направлены на предотвращение создания социального климата, который может стать питательной почвой для формирования террористического мировоззрения у неопределенно широкого круга лиц, что в свою очередь создает риск (нередко весьма абстрактный) совершения террористических преступлений. С одной стороны, это отвечает позитивным обязательствам государств по защите граждан от террористических угроз, но с другой — ставит вопрос о необоснованном смещении границы исключительности уголовного права (ultima ratio) и несоразмерности ограничений прав человека. Будучи мерой ранней превенции, норма об ответственности за публичную апологию в качестве обязательного признака последней зачастую не требует последствий в виде совершения террористических преступлений и даже создания реальной их опасности — то же касается и умысла на совершение данных преступлений. Указанные особенности, а также активное и неизбирательное применение рассматриваемых запретов в европейских государствах влечет постановку перед органами конституционного контроля вопроса о том, когда и при каких условиях реализация конституционного права на свободное выражение мнения (злоупотребление им) становится преступлением.

Квалификация отношений в качестве трудовых является отражением правовой природы определенного взаимодействия субъектов исполнения личного труда и является важным инструментом защиты прав и гарантий работников. Занятые в гиг-экономике лица зачастую нуждаются в такой защите с учетом схожести их положения с положением традиционных работников. В связи с этим исполняющие личный труд в рамках цифровых платформ лица предпринимают попытки квалифицировать (переквалифицировать) возникающие с ними отношения в трудовые. В статье разграничивается организация управления трудом, основанная на гражданско-правовой природе взаимодействия по исполнению личного труда, в рамках которой обеспечивается реализация интересов субъектов такого исполнения, и неправомерная попытка снижения трудовых издержек и максимизации прибыли за счет лишения прав и гарантий работников. Рассматриваются меры государства, направленные на элиминацию фиктивной самозанятости, которая отражает негативный аспект новых форм организации управления трудом. Формулируется вывод, что в большинстве правопорядков одними из основных критериев разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений являются степень контроля, которую цифровая платформа осуществляет над гиг-работником, и корреспондирующий данному контролю уровень самостоятельности лица, исполняющего личный труд. Данные критерии тесно переплетаются с исследованием ≪предпринимательского≫ характера деятельности исполнителя личного труда, в том числе через призму формирования экономической зависимости от нанимателя.

В статье рассматриваются возможные изменения в Статуте и Регламенте Суда ЕАЭС, необходимость которых стала все отчетливее осознаваться спустя 6 лет после начала деятельности Суда. Предлагается все возможные изменения разделить на две группы в зависимости от того, как эти изменения могут быть восприняты государствами- членами Евразийского экономического союза. В первую группу входят меры по расширению предметной и субъектной юрисдикции Суда ЕАЭС, чьи полномочия были весьма существенно и сознательно ограничены государствами-членами ЕАЭС при его создании. Вероятность внесения таких изменений весьма невелика, так как зависит от готовности государств переосмыслить те риски и опасения, которые выступили основной причиной для ограничения юрисдикции Суда. Во вторую группу входят те процессуальные и организационные изменения, которые вполне возможно внести для того, чтобы исправить упущения и ≪узкие≫ места в деятельности Суда, которые стали очевидными за прошедшие годы (как например, отсутствие сроков давности или улучшения порядка рассмотрения апелляционных жалоб). Такие изменения не связаны с расширением юрисдикции Суда, и поэтому вероятность их принятия смотрится гораздо выше.

В публикации в контексте действующего международного права и юридической доктрины дан теоретико-правовой анализ утверждений Вильнюсского суда о статусе Литвы в качестве ≪оккупированного государства≫ в 1940–1990 гг., и являлись ли ≪Литовская Республика и Советский Союз разными государствами с позиций международного права≫ в данный период. В связи с этим на основе советско-литовских двусторонних соглашений, достоверных архивных источников и зарубежных материалов ведомств иностранных дел рассмотрена проблема соответствия или нарушения действующих в то время международно-правовых норм относительно порядка вхождения Литвы в состав СССР. Раскрывается понятие, содержание и закрепление в международном праве термина ≪оккупация (военная оккупация)≫, а также особенности режима оккупации применительно к теме публикации. Рассмотрены взгляды известных представителей западноевропейской и прибалтийской правовых доктрин о концепции ≪советской оккупации стран Балтии≫. Дан теоретический анализ понятия ≪аннексия≫ в международных отношениях, при этом отмечается отсутствие его нормативного закрепления в международном праве, приводится ряд примеров аннексии в европейской межгосударственной практике накануне и в период Второй мировой войны. На основе анализа юридической природы Хельсинского Заключительного акта 1975 г., преобладающих взглядов в международно-правовой доктрине, а также признания правового статуса Литвы как части СССР со стороны практически всего международного сообщества обосновывается правомерность нахождения Литовской ССР в составе Советского Союза в период 1940–1991 гг. качестве союзной республики.

В рецензии дается краткая характеристика новой монографии В.Д. Зорькина, рассматриваются ее основные положения. Одна из главных тем, поднимаемых в книге, — соотношение стабильности государства и прав человека. Делается вывод, что права человека не должны противопоставляться общественной и государственной безопасности, так как именно государство в конечном счете гарантирует правовую защищенность личности. Ослабление государства может привести к подрыву системы гарантий прав человека. В.Д. Зорькин рассматривает данную дилемму на примере России, указывает на основные, с его точки зрения, проблемы российской правовой государственности.

Институт представительства в разных правовых системах обладает заметной спецификой. Отличия имеются в классификации, терминологии, используемых в качестве оснований возникновения отношений представительства конструкциях договоров, формах наделения представителя полномочиями, последствиях совершения действий неуполномоченным представителем, вопросах вступления представляемого и третьего лица в непосредственные отношения друг с другом и т.д. Поскольку услуги представителей востребованы в трансграничной торговле, международным сообществом (государствами, учеными, объединениями предпринимателей) предпринимаются попытки преодоления возникающих в случае трансграничного характера этих отношений неопределенности и коллизий в их регламентации национальными правовыми источниками путем унификации материально-правовых норм об отношениях представителя и представляемого, а также об отношениях этих лиц с третьим лицом. В целях разрешения проблемы формирования общего, единообразного подхода к правовому регулированию отношений представительства в международном коммерческом обороте в статье сформулировано его универсальное понятие, включающее в себя основные черты регулирования складывающихся в его рамках внутренних и внешних отношений, присущие различным национальным правовым системам, международным конвенциям и вненациональным источникам права, практике трансграничного коммерческого оборота; выделены специфические признаки, характеризующие представительство в международном коммерческом обороте; показаны особенности его унифицированного правового регулирования.

В статье на примере уголовного дела по обвинению сотрудников Европейского центра суррогатного материнства в торговле людьми поднимается проблема разграничения торговли людьми и суррогатного материнства. Исследуется практика ЕСПЧ и Комитета по правам ребенка. Анализируются положения Конвенции о правах ребенка и Факультативного протокола, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии. Анализируется понятие торговли людьми в Палермском протоколе и УК РФ. Автор приходит к выводу о том, что разграничение торговли людьми и суррогатного материнства является актуальной проблемой не только на национальном, но и на международном уровне. С учетом рекомендаций, приведенных в докладе Специального докладчика ООН по вопросу о торговле детьми, приводится перечень обстоятельств, свидетельствующих о наличии умысла на торговлю людьми. Особое внимание правоприменителю необходимо обращать на то, была ли выплата денежных средств суррогатной матери обусловлена передачей ребенка. На это могут указывать отказ суррогатной матери от родительских прав и обязанностей в пользу заказчиков до рождения ребенка, а также включение в договор суррогатного материнства условий относительно обязательной передачи сурмамой ребенка и получении сурмамой денежных средств только после передачи ребенка. В статье предлагаются варианты изменения действующего нормативного правового регулирования в сфере суррогатного материнства в РФ.

21 января 2021 г. Европейский суд по правам человека вынес постановление по межгосударственной жалобе ≪Грузия против России (2)≫, которое представляет серьезный интерес в контексте территориального применения Европейской конвенции. Целью настоящей статьи является рассмотрение подходов ЕСПЧ к разрешению сложных вопросов осуществления юрисдикции России над Южной Осетией, Абхазией и ≪буферной зоной≫ в контексте международного военного конфликта. Так, рассматриваемое постановление является уникальным, поскольку для разрешения вопросов об осуществлении юрисдикции на спорной территории ЕСПЧ использовал сразу две разработанные в его практике модели экстерриториальной юрисдикции государств-участников. В этой связи в статье представлен краткий анализ сути каждой из разработанных ЕСПЧ моделей. Затем автор статьи приводит обзор уже сложившейся практики ЕСПЧ по применению каждой модели и рассматривает, как данные подходы были применены и переосмыслены Судом в данном деле. В заключительной части статьи освещены ключевые замечания, высказанные девятью судьями ЕСПЧ в их особых мнениях к рассматриваемому постановлению. Автор приходит к выводу, что данное постановление привело к еще большей путанице в практике ЕСПЧ по экстерриториальному применению Конвенции, что ставит серьезные репутационные вопросы перед Судом.

Одним из ключевых оснований классификации правового поведения является сфера регулируемых правом общественных отношений, что позволяет выделить в качестве отдельной его разновидности правовое поведение в сфере несамостоятельного (зависимого) труда. Однако особенности правового поведения в указанной сфере, обусловленные системообразующими признаками отрасли трудового права, в научной литературе практически не исследованы, в связи с чем в статье поставлена цель восполнить данный пробел и выявить трудоправовую специфику правового поведения. С учетом особой социальной значимости поведения в рассматриваемой сфере, обусловленной значением труда как основного фактора развития общества и отдельной личности, в статье акцентируется внимание на специфике правовой регламентации данной разновидности поведения. Обосновывается, что указанная специфика проистекает из сочетания государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также особой роли локальных нормативных актов как основных регуляторов поведения работников. Рассматриваются актуальные для науки трудового права проблемы определения пределов договорного регулирования отношений сферы трудового права, а также работодательского усмотрения при определении содержания локальных нормативных актов и предлагаются концептуальные пути их решения на основе принципа гарантированности основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ.

Почему договор является обязательным? Этот вопрос, казалось бы, очень простой, за последние несколько тысячелетий еще не получил однозначного ответа. Дистанция между разными объяснениями сегодня продолжает увеличиваться, что отражается не только на основах самого понятия договора, но и на построении всей материи договорного права. Это дает почву различным преломлениям ≪теории подвижных систем≫, набирающим популярность в сфере договорного права и пытающимся соединить и уравновесить существующие подходы. Другую сторону современных дискуссий о понятии договора составляют споры о критериях выделения договора, порождающего правовые отношения, из круга прочих соглашений, не имеющих такого характера. Установление факторов, позволяющих отделить договор от необязывающих соглашений, также помогает сформировать более точное представление о юридической конструкции и сущности договора. В статье обсуждаются оба блока вопросов с опорой на российскую и зарубежную правовую традицию, многочисленные вариации ≪теории подвижных систем≫ оцениваются как выводящие из сущего должное, рассматривается взаимодействие в договоре субъективного, объективного и формального как факторов, свидетельствующих об установлении между сторонами именно юридической связи.

В науке уголовного права и правоприменительной практике существует множество спорных вопросов квалификации противоправных деяний должностных лиц в сфере уголовного судопроизводства. Отдельного внимания заслуживают проблемы толкования признаков составов преступлений, предусматривающих ответственность за фальсификацию доказательств по уголовному делу. В частности, конкретизированный в ч. 2 ст. 303 УК РФ перечень субъектов вызывает нарекания у юристов. Отсутствие уточнений об упомянутом элементе состава в ч. 3 ст. 303 УК РФ создает путаницу по вопросу о том, кого следует привлекать к ответственности за совершение содержащихся в этой норме деяний. В поисках решения данных проблем авторы проводят юридический анализ теоретических и практических аспектов содержания категории ≪лицо, производящее дознание≫ и полномочий оперативного сотрудника по осуществлению следственных действий. Иллюстрируется несоответствие между положениями уголовно-процессуального законодательства об участниках судопроизводства со стороны обвинения и признаками субъекта фальсификации доказательств по уголовному делу. По итогам проведенного исследования авторами предложено толкование понятия ≪лицо, производящее дознание≫. В статье рекомендуется квалифицировать действия оперативного сотрудника, сфальсифицировавшего доказательства в момент производства следственного действия по поручению следователя, как превышение должностных полномочий. Данные выводы могут послужить ориентиром для правоприменителей до момента разъяснения спорных позиций высшей судебной инстанцией либо внесения изменений в диспозиции ч. 2 и ч. 3 ст. 303 УК РФ.

В статье рассматриваются проблемы уголовной ответственности медицинского работника за неосторожные преступления, совершенные в сфере профессиональной деятельности, в контексте двух разнонаправленных тенденций уголовной политики, проводимой государством. Основное внимание авторов сосредоточено на вопросах давности уголовного преследования медицинского работника. В результате гуманизации уголовного закона срок давности по преступлениям медицинских работников со смертельным исходом оказался существенно снижен, что не позволяет следственно-судебным органам выполнить задачу по всестороннему и объективному расследованию и судебному разбирательству соответствующих уголовных дел. Сложность уголовных дел по преступлениям медицинских работников, необходимость назначения судебно-медицинских экспертиз, в том числе дополнительных и повторных, не позволяют провести необходимые следственные действия и рассмотрение дела судом в предусмотренные уголовным законом сроки. Авторы приходят к выводу о необходимости перевода состава неосторожного причинения смерти человеку со стороны медицинского работника в категорию преступления средней тяжести и соответственно увеличения срока давности уголовного преследования по этому преступлению. По мнению авторов, это будет способствовать усилению уголовно-правовой охраны прав потерпевших и созданию условий для проведения надлежащего расследования и судебного разбирательства уголовных дел по данной категории преступлений медицинских работников.

В статье анализируются проблемы и особенности современного этапа развития народного суверенитета и конституционной новеллы единства государственной и муниципальной публичных властей. Рассматриваются тенденции и возможности достижения политического согласия государства и народа. Обращается внимание на особенности самостоятельности местного самоуправления при формировании органов местного самоуправления, при взаимодействии органов местного самоуправления и органов государственной власти в выполнении публичных функций и услуг. Рассматривается предложение по развитию эффективности взаимодействия публичных властей. Специальное внимание уделено необходимости преодоления дефицита демократии за счет ограничения государственной экспансии и повышения роли муниципальной публичной власти. На обсуждение выносится насущная проблема необходимости и возможности баланса конкурирующих ценностей демократии и эффективности. Вносятся предложения: конституирования принципа субсидиарности; установления взаимосвязанных индикаторов эффективности публичных властей; развития единой системы статистического учета, позволяющего представить единство публичных властей как системообразующей основы российской государственности; наделения Общероссийского объединения муниципальных образований (ОКМО) правом законодательной инициативы. Единство государственной и муниципальной публичных властей предполагает единство целей и развитие участия местных сообществ в управлении не только местными, но и государственными делами.

Рецензия посвящена выходу в свет в 2021 г. в издательстве «Статут» шестого тома (книги) Кодекса Юстиниана (Codex Iustinianus), который расценивается как большое событие в сфере юридической науки и образования. В рецензии дается высокая позитивная оценка представленного труда, появление которого свидетельствует о возможности более глубоко и всесторонне изучать богатейшее наследие римской юридической мысли как для начинающих изучение цивилистики, так и для умудренных знаниями и опытом представителей науки гражданского права.

Практика показывает, что необходимость разрешить стоящую на повестке политическую задачу нередко побуждает властных субъектов к введению и (или) применению конституционных процедур на казуальной основе. Например, для разрешения конкретной ситуации фактически могут быть сконструированы специальные конституционные процедуры, причем зачастую в обход уже действующих процессуальных правил поведения. Как ни парадоксально, такие действия не расцениваются как нарушение, даже если впоследствии они были оспорены. Неизбежно возникает вопрос: может ли быть оправданно такое отклонение от существующего процедурного порядка? Автором статьи предпринимается несколько шагов в сторону его научного осмысления. Во-первых, обобщается релевантная мировая конституционная практика, на основе которой предлагается типология казуального обращения к конституционным процедурам. Во-вторых, выявляются наиболее значимые закономерности, которые сопровождают казуальное обращение к конституционным процедурам. Полученные по итогам анализа выводы могут быть положены в основу нового рационального подхода, позволяющего гибко реагировать на возможную неполноценность существующих конституционных процедур для решения непредсказуемых задач, относясь при этом с должным уважением к важнейшим составляющим принципа верховенства права.

В статье рассматриваются две принятые в германском праве классификации фондов, ставшие актуальными для российского права в связи с имплементацией института наследственных фондов в российское законодательство, а именно: деление фондов на частные и публичные и деление фондов на создаваемые при жизни и посмертные. Анализ соответствующих классификаций и положенных в их основу критериев представляет интерес с точки зрения сравнительного правоведения и может обеспечить некоторое унифицированное понимание категорий, неоднозначно трактуемых в российском научном и профессиональном сообществе. По результатам исследования устанавливается, что в германском праве частные (частно полезные) и публичные (общественно полезные), а также создаваемые при жизни и посмертные фонды являются разновидностями единого гражданско-правового института фонда и не образуют отдельные организационно-правовые формы, имеющие собственный гражданско-правовой статус. В этой связи определяются ключевые отличия данного подхода от принятого в российском законодательстве и устанавливается возможный вектор развития института фонда в российском праве.

С позиций системно-деятельностного подхода рассматривается место лжи в структуре криминалистического познания. Во второй из двух взаимосвязанных статей исследуются особенности лжи в качестве способа и результата данной деятельности. Проведено разграничение между введением в заблуждение как способом криминалистического познания и ложью следователя, преследующей иные цели. Рассмотрены два типа познавательных задач, которые может решать ложь первой из двух указанных категорий, соответственно которым выделены две разновидности лжи. Первой является «диагностическая ложь», которая направлена на проверку некой версии следователя, например о причастности проверяемого лица к преступному событию. Второй разновидностью является ложь, задачей которой является нейтрализация противодействия расследованию. Также проанализированы основные способы совершения лжи со стороны следователя: в устной беседе, письменном документе, при помощи притворного поведения. Обосновано, что, хотя результат расследования и может быть направлен на введение в заблуждение субъектов правоприменения, уполномоченных проверять принятое следователем итоговое решение, данная ложь не относится к понятию криминалистического познания, поскольку целью последнего является установление истины о расследуемом событии. Вместе с тем подобные действия следователя, являющиеся противозаконными, представляют существенный интерес для криминалистической науки.

В статье анализируется влияние классической и романтической культурных тенденций на процессы генезиса и интерпретации права. Констатируется, что чисто рационально-классическое восприятие феномена права представляет собой отголосок наложившего глубокий отпечаток на восприятие права гегельянства и не является в достаточной степени оправданным. Рационально-классическое истолкование правовой реальности недостаточно для обеспечения надлежащей личностной автономии и может препятствовать всему многообразию духовной жизни. Это, в свою очередь, может привести к апатии, безволию: нормы права начинают соблюдаться механически и отрываются от своего морального истока. Утверждается, что концептуальное обоснование права как относимого в том числе к сфере романтического, а не только научно-рационалистического мировосприятия, обогатит понимание правовых феноменов в плане признания творческой составляющей правовой реальности. Отстаивается идея о том, что разработка романтической компoненты права будет способствовать развитию системности правового мышления. Это в свою очередь позволит реализовать потенциал права в деле культивирования личностной автономии путем деавтоматизации «нажитых» моделей мышления и поведения в пользу творчески-критического отношения к чисто позитивистской трактовке права. В конечном итоге правовой романтизм в противовес формально-стандартизированным интерпретациям свободы призван обеспечить гармоническое сочетание индивидуализма и творческой активности субъектов с коллективным и инертно-пассивным.

Настоящая статья составляет первую часть работы, посвященной исследованию вопроса о политической ответственности Временного правительства, и охватывает период с 1 марта до начала июля 1917 г. Автор показывает, что свержение монархического строя не привело к воплощению в жизнь надежд либеральных кругов об установлении политической ответственности правительства перед представительным органом. Пришедшее к власти в результате революции Временное правительство стало сразу позиционировать себя в качестве органа государственной власти, который может нести ответственность за свои решения только перед народом, и потому отказалось считать себя ответственным перед Государственной думой. Старания меньшевиков и эсеров принудить его нести ответственность перед Предпарламентом также оказались безуспешными. Вплоть до свержения Временное правительство успешно противостояло исходившим как со стороны левых, так и правых кругов попыткам установить над ним политический контроль какого-либо представительного органа. Однако, хотя само Временное правительство осталось безответственным органом государственной власти, его члены несли ответственность перед делегировавшими их политическими партиями. Вопреки ожиданиям либеральных кругов об установлении в России парламентской ответственности коллегиального исполнительного органа, период между Февральской и Октябрьской революциями стал временем становления принципа партийной ответственности должностных лиц.

Зарубежная юридическая и политическая наука отмечает положительный эффект от взаимопроникновения институтов непосредственной и представительной демократии, в особенности посредством современных цифровых технологий. Ключевыми формами такого взаимопроникновения были и остаются народная (гражданская) законодательная инициатива и публичные слушания (публичное обсуждение законопроектов). Опыт краудсорсинга при проведении законопроектной работы, вовлечение граждан в работу парламентариев показывают кратное увеличение уровня доверия граждан к институтам парламентской демократии, что подтверждается зарубежными исследованиями. Для России, где по оценкам Левада-центра уровень неодобрения деятельности Государственной Думы с 2015 г. неизменно год от года превышает уровень одобрения, исследование опыта стран, сумевших сменить преимущественно негативное отношение граждан к парламентским институтам на преимущественно позитивное, имеет большое значение. Автор приходит к выводу, что в России необходимо возродить народную законодательную инициативу на федеральном уровне, в том числе посредством введения института законодательного предложения. Это, во‑первых. Во-вторых, автор предлагает законодательно урегулировать возможность внесения законодательных предложений в Государственную Думу, в том числе посредством расширения функционала интернет-портала «Российская общественная инициатива» (roi.ru). В-третьих, представляется целесообразным создать в России электронную платформу взаимодействия парламента и гражданского общества «Электронный парламент России», позволяющую посредством электронной демократии повысить доверие общества к деятельности Федерального Собрания Российской Федерации.

В статье анализируются общие вопросы, предварительно изучаемые администрацией перед началом обработки персональных данных, от которых зависит принятие решения о готовности работы с персональными данными и интенсивности применения внутрикорпоративных сил и средств. Раскрывается содержание концепции обеспечения безопасности персональных данных. Анализ нормативной правовой базы и системный подход к изучению правил, регулирующих порядок сбора, обработки, хранения и использования персональных данных в организациях, позволил автору сформулировать концептуальные положения методики, содержанием которой, являются комплексные меры организационно-правового и технического характера, применяемых для обеспечения безопасности персональных данных в организациях. Сделаны выводы о необходимости поддержки в актуальном состоянии перечня сведений, относимых к персональным данным, определяющим категории сведений и оборот персональных данных; оформления письменного или электронного согласия на обработку персональных данных в зависимости от разрешенных действий оператора, связанных с оборотом персональных данных; разработки политики конфиденциальности с учетом интересов не только организации, но и пользователей; включения в должностные инструкции специалистов, осуществляющих обработку персональных данных положений об ответственности в случае разглашения таких сведений, и заключения администрацией с работниками соответствующего соглашения.

В статье показано гражданско-правовое значение естественной убыли, порчи и гибели вещей, выявлено значение срока годности и срока транспортабельности товара, определены возможности договорного регулирования отношений, связанных с распределением между сторонами рисков естественной убыли, порчи и гибели вещей. Автор приходит к выводу, что естественная убыль, порча и гибель вещи представляют собой обусловленные природными свойствами вещи или обусловленные внешним воздействием на вещь процессы, в результате которых прекращается существование вещи как объекта права, меняется ее правовой режим или хозяйственное назначение. Исходя из классификации юридических фактов, естественная убыль представляет собой абсолютное событие, в результате которого уменьшается количество вещей при сохранении их качества. Автор определяет порчу имущества как ухудшение качества вещи. Исходя из теории юридических фактов, порча может являться как следствием естественных факторов, так и результатом противоправных действий человека. От причин возникновения порчи зависят ее правовые последствия. Гибель вещи рассматривается автором как полная утрата вещью ее полезных свойств. Срок годности в статье определяется как научно и технологически обусловленный срок, по истечении которого вещь становится непригодной для использования и может представлять опасность для жизни и здоровья. Сделан вывод, что исходя из функционального назначения срок годности не подлежит продлению в отношении товаров, уже введенных в оборот, и не допускается сокращение или продление этого срока по соглашению.

Целью исследования является выяснение места и значения документов стратегического планирования в регулировании отношений по охране окружающей среды и природопользованию. Создание документов стратегического планирования как одно из проявлений функции планирования не является чем-то новым для управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Тем не менее, как представляется, значение такого рода документов с принятием Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» существенно укрепилось. В статье проанализированы разные виды документов стратегического планирования, посредством которых осуществляется регулирование и управление в сфере взаимодействия общества и природы. По своей правовой природе документы стратегического планирования при нали- чии в них правовых норм являются нормативными правовыми актами и обычно утверждаются или одобряются актами Президента РФ, Правительства РФ, приказами различных министерств. В то же время в документах стратегического планирования имеются положения, которые по смыслу должны находиться в законодательных актах, а также положения, призванные влиять на развитие законодательства об охране окружающей среды и о природных ресурсах, создавать новые направления правового регулирования, в том числе малоубедительные в аспекте реализации общих начал экологического законодательства. В этих условиях должна быть установлена четкая грань между такими документами, с одной стороны, и законодательными и иными нормативными правовыми актами, традиционно регулирующими экологические отношения, — с другой. Автор делает вывод, что разграничение указанных нормативных правовых актов должно быть обусловлено обеспечением, согласно конституционным основам, первичного правового регулирования исключительно на законодательном уровне или уровне нормативного правового акта Президента РФ.

В статье анализируется конституционно-правовое положение института президента в Объединенных Арабских Эмиратах, столь необычного для арабских монархий. Исследуются особенности и элементы конституционно-правового статуса Президента ОАЭ, порядок избрания, его место и роль в системе федеральных органов государственной власти ОАЭ, функционировании федеративного устройства, а также его полномочия и степень влияния на различные ветви власти. Особенно делается акцент на полномочия Президента в сфере законодательной власти. Президентом ОАЭ является одновременно глава одного из субъектов Федерации, что накладывает свои особенности как на статус главы государства, так и на федерализм в ОАЭ в целом и, как следствие, порождает определенные проблемы в системе федеративных отношений. Анализируются проблемы, связанные с правовым статусом Президента, в том числе конституционно-правовая ответственность и баланс интересов в системе федеративных отношений. Делается вывод о монархической форме правления на федеральном уровне в ОАЭ, а также о наличии широких механизмов власти у главы государства.

Статья посвящена проблемам правового регулирования способов заключения корпоративного договора. В процессе поиска решений таких проблем автор обращается к определению правовой квалификации корпоративного договора, приходя к выводу о том, что корпоративный договор является гражданско-правовым договором. На этом основании автор определяет нормы, подлежащие применению к такому договору. Возможные способы заключения корпоративного договора рассматриваются на основе общей теории заключения договоров. Отдельное внимание уделяется применению правил об акцепте и оферте при заключении корпоративного договора. Отмечаются способы, неприменимые для заключения корпоративного договора ввиду отсутствия по итогам единого документа, подписанного сторонами. Кроме того, автор подробно рассматривает требования к форме корпоративного договора, а также раскрывает возможные случаи, в которых требуется нотариальное удостоверение смешанных договоров.

В статье рассматривается документ, принятый в развитие норм первого советского кодекса о браке и семье. Это инструкция Наркомата социального обеспечения 1919 г. об организации и порядке деятельности местных органов опеки. Основная задача статьи — введение в научный оборот документа, ранее почти неизвестного историко-правовой науке. Авторы также задались целью изучить связь рассматриваемой инструкции с семейным кодексом 1918 г., в развитие которого она была принята. По мнению авторов, реализация намеченных в инструкции положений об опеке несовершеннолетних была неудачной. При этом нереалистичность и даже утопичность отдельных положений семейного кодекса 1918 г. особенно ярко видна при исследовании проблемы реализации норм инструкции об отделах опеки. Тем на менее авторы полагают, что исследуемая инструкция позволит по-новому оценить значение некоторых брачно-семейных норм первых лет Советской власти, а также взгляды их создателей. Для истории семейного права инструкция об организации и порядке деятельности подотделов опеки 1919 г. имеет существенное научное значение, а потому заслуживает введения в научный оборот и тщательного научного изучения.

При разрешении корпоративных конфликтов, осложненных иностранным элементом, отдельной проблемой становится определение права, подлежащего применению к правам, обязанностям и ответственности сторон. Одна из причин кроется в достаточно сложной системе правовых норм, предписаний, свойственных отечественному и зарубежному законодательству. В статье рассмотрены актуальные вопросы, посвященные отечественному и международному корпоративному праву, связанные с определением национальности юридического лица, возможного подчинения его тому или иному государству в контексте разрешения будущих корпоративных конфликтов. В первую очередь отдается предпочтение анализу правоприменительной практики относительно использования отдельными компаниями права конкретного государства. На основе судебной практики в статье рассматриваются конкретные конфликтные ситуации и в соответствии с действующими отечественным и зарубежным правопорядками предлагаются обоснованные выходы и пути разрешения проблемных вопросов. Обращаясь к сравнению различных правовых систем, автором проводятся параллели между официальным закреплением нормы в действующих соглашениях компании и действительном дальнейшем действии такого договора между различными организациями в корреляции с законодательством государства, правом которого пользуется одна из сторон-участниц соглашения. В заключении статьи автором делается вывод о несовершенстве существующей системы права, которая порождает различные конфликтные ситуации между иностранными компаниями, и предлагается внесение изменений в действующее законодательство.

Успешная передача личного благосостояния следующему поколению важна не только для состоятельных семей, но и для экономики в целом. Существуют различные уровни защиты активов и некоторые из них доступны практически любому состоятельному физическому лицу. Частные фонды уже долгое время являются традиционным средством защиты активов по всему миру так же, как и трасты. В этой статье описываются основные характеристики трастов и частных фондов, а также особый статус учредителя траста и учредителя частного фонда в соответствии с законодательством Лихтенштейна. Целью данного исследования является анализ правового положения учредителя траста (settlor, Treugeber) и учредителя частного фонда (founder, Stifter), а также анализ траста и частного фонда Лихтенштейна как эффективных правовых инструментов, сохраняющих активы состоятельного физического лица. Объектом исследования является организационная и правовая структура траста и частного фонда в выбранной юрисдикции, а предметом исследования — совокупность международных и национальных правовых аспектов, которые являются основополагающими при определении оптимальной структуры для защиты активов физического лица. Применение результатов настоящей работы может носить теоретический характер в целях дальнейшего исследования «слияний» систем права во имя сохранения благосостояния и практический характер для российских владельцев капиталов.

Правила изменения конституции — конституционные нормы, которые закрепляют порядок реформирования конституции, а также устанавливают формальные и материальные пределы изменения конституции. Это одни из самых важных норм в конституции, поскольку на их основании происходит изменение остальных конституционных норм и даже принятие новой конституции, и от них во многом зависит действительность самой конституции. Понять конституционно-правовую природу правил изменения конституции, выполняющих функцию обоснования действительности изменения конституции, помогает теория различения первичных и вторичных норм, предложенная Г.Л.А. Хартом. В данной статье правила изменения конституции рассматриваются именно как вторичные конституционные нормы. Также обосновывается идея о том, что правила изменения конституции должны изменяться только вместе с принятием новой конституции, поскольку это нормы, определяющие действительность других норм конституции. В ситуации изменения правил изменения конституции возникает парадокс самоизменения (А. Росс), который приводит к формально-логической ошибке самореференции. Парадокс самоизменения подтверждает, что правила изменения конституции должны оставаться неизменными в рамках действия данной конституции. Правила изменения конституции могут быть изменены только на основании полного пересмотра конституции или конституционной революции.

В научной статье исследуются проблемы определения содержания субъективного гражданского права, влияния цивилистической доктрины на правоприменительную деятельность, а также случаи защиты в суде объективно не существующего права. На основании анализа цивилистической доктрины выделяются основные теории содержания субъективного гражданского права. В полемике о возможности рассмотрения права на защиту за рамками содержания субъективного права, авторы занимают позицию, согласно которой право на защиту может существовать только как элемент содержания субъективного права. Обосновывается невозможность осуществления субъективного права на защиту при отсутствии любого из элементов содержания субъективного права. Доказывается, что в рамках структуры субъективного права право на защиту присуще каждому элементу содержания субъективного права. Делается вывод о связи цели защиты права с восстановлением возможностей обладателя субъективного права действовать по своему усмотрению в объеме составляющих его правомочий. Доказывается, что судебная защита отсутствующего права фактически «создает» несуществующее право. На основании анализа судебной практики и существующей теории обосновывается вывод о том, что не любая погрешность в поведении субъекта создает возможность для защиты права: поведение должно препятствовать правообладателю осуществлять право в своем интересе.

В статье раскрыты предпосылки исследования механизма реализации цифровой образовательной среды (далее также — ЦОС). Среди них рассмотрены: практика и эмпирический опыт юридического факультета МГУ; нормативная составляющая; научно-методическая составляющая и организационно-институциональные основы. Предполагается также, что развитие цифровой образовательной среды само по себе может являться инновацией, способной адаптировать образовательный процесс к соответствующим вызовам времени. Разграничиваются понятия «механизм создания цифровой образовательной среды» и «механизм (реализации) цифровой образовательной среды», «критерии качества образования» и «критерии качества организации процесса обучения». На этой основе ведется дискуссия о принципах функционирования ЦОС и ее «ядре» (ключевых элементах). Механизм ЦОС рассматривается через три сегмента: контент, контроль, коммуникация. Исследуются процессы интеграции этих сегментов и составляющих их компонентов ЦОС. Дана характеристика драйверов развития ЦОС: смена поколений; обновление и актуализация набора ценностей обучающихся; накопление научно обоснованных данных о процессе и результатах обучения в цифровой среде. Данная статья является продолжением__исследования, посвященного базовым принципам работы ЦОС и критериям качества юридического образования в цифровой среде.

Авторами подготовлена рецензия на учебное пособие И.А. Игнатьевой «Введение в экологическое право», в которой обоснована научная и учебно-методическая ценность издания, описана структура, включающая в себя семь глав, показаны несомненные достоинства работы: в книге присутствуют параграфы, в которых изложены малоизученные пока в отраслевой научной и учебной литературе темы, в частности рассмотрены такие новые направления правового регулирования отношений по охране окружающей среды, как ликвидация накопленного вреда окружающей среде, внедрение наилучших доступных технологий и переход организаций на технологические нормативы, развитие туризма в государственных природных заповедниках, также автору учебного пособия удалось познакомить читателя не только с комплексом традиционных вопросов экологического права, но и осветить такие вопросы, которым уделяется недостаточное внимание в научной и учебной литературе по данной учебной дисциплине, при этом некоторые вопросы освещены в рамках авторской концепции содержания отдельных теоретических проблем.

Настоящая статья является рецензией на книгу «Законы Великой династии Мин» Н.П. Свистуновой. Этот уникальный труд — первый перевод законов династии Мин на европейский язык — был начат в 1997 г. Он был завершен в 2019 г. выходом четвертой части перевода. В настоящей рецензии дана краткая характеристика и обозначены основные особенности каждой части перевода. Отмечается объем выполненной автором работы, подчеркивается ее уникальный характер. Рецензируемый труд задает стандарты, которых должны придерживаться исследователи.

В обзоре излагается основное содержание научных докладов, прозвучавших в ходе экспертного круглого стола, проведенного 26 ноября 2020 г. в рамках Х Московской юридической недели. На круглом столе выступили специалисты в области конституционного права и конституционного правосудия. Участники мероприятия обсудили основные направления реформы конституционного контроля, в том числе проблемы модернизации института конституционной жалобы; вопросы, связанные с расширением компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, уточнением статуса судьи Конституционного Суда, а также целый комплекс вопросов, связанных с грядущим упразднением региональных конституционных (уставных) судов. Основное внимание докладчиков было уделено проблематике и тенденциям изменений в сфере конституционной юстиции в связи с состоявшейся в июле 2020 г. реформой Конституции Российской Федерации.

В данной статье раскрывается понятие «корпоративное право» в правовой науке Китая. Рассматриваются происхождение понятия корпорации, его определение и классификация в законодательстве династии Цин (Китай в 1636–1912 гг.) и в современном китайском законодательстве. Определяется, что в КНР корпорация выступает одновременно в качестве коммерческого юридического лица и предприятия, характеризуется такими признаками, как направленность на извлечение прибыли, ограниченная ответственность ее участников и распределение прибыли между своими участниками. Также проводится сравнительный анализ понятия «корпорация» с такими понятиями, как «юридическое лицо» и «предприятие», на основе законодательства и правовой доктрины Китая. Анализируются разные подходы китайских и российских ученых к данному вопросу. В ходе исследования выявляются: законодательное определение и научное понятие корпорации в Китае; основные признаки корпорации в Китае и России.

Статья посвящена вопросам оценки рисков и их обоснования, возникающим в процессе оспаривания в ОРС ВТО санитарных и фитосанитарных мер, принятых государствами–членами ВТО на основе Соглашения по санитарным и фитосанитарным мерам. Показаны сложности применения на практике тезиса о том, что такие меры должны приниматься только в случае необходимости устранить или минимизировать возникающие риски для жизни и здоровья своего населения, животных и растений и при этом иметь достаточное научное обоснование. Отмечено, что, помимо высоких стандартов доказывания, установленных Апелляционным Органом ВТО для правомерности принятых государствами санитарных и фитосанитарных мер, крайне дискуссионным является вопрос о том, какие еще факторы, помимо научных данных, надо принимать во внимание при оценке риска и приоритетности таких факторов над научным обоснованием.

Функционирование спотового рынка труда основано на технологиях, которые способствуют его интернациональному характеру. Благодаря цифровым платформам наниматели могут находить исполнителей личного труда в различных государствах, которые наиболее благоприятствуют их способам организации бизнеса и управления трудом с точки зрения минимизации издержек, особенно если речь идет о выполнении дистанционной работы. Сложность ситуации заключается в том, что существуют значительные неопределенности в отношении квалификации складывающихся отношений с гиг-работниками. В различных государствах нарабатывается судебная практика по этому вопросу, которую, впрочем, нельзя на данный момент охарактеризовать единообразием и определенностью. В связи с этим в статье с учетом зарубежного опыта выявляется ряд проблемных вопросов транснационального исполнения личного труда (определение уровня представляемых исполняющему личный труд лицу прав и гарантий; возможное отнесение данного лица в некоторых правопорядках к ≪третьей≫ категории лиц; возможное формирование множественности лиц на стороне работодателя и т. д.) и проводится комплексный анализ соответствующего правового регулирования (в том числе в сфере регулирования дистанционного труда). Приводится ряд определений, характеризующих изменения современного рынка труда, в том числе: гиг-занятость; спотовый рынок труда; цифровая платформа; участники спотового рынка труда (потребитель и исполнитель личного труда); краудворк; работа по требованию и др.

В статье рассматриваются подходы, выработанные в решениях международных судов и арбитражей, а также в трудах представителей доктрины в отношении приемлемости требований, предъявляемых с очевидным промедлением. Анализируется практика применения судами и арбитражами доктрины ≪погасительных сроков исковой давности≫ в тех случаях, когда применимый международный договор не содержал положений о сроках давности для предъявления требований. Отмечается, что ранее эта доктрина в XIX–XX вв. рассматривалась судами и арбитражами, а также в классических трудах по международному праву в качестве одного из принципов международного права, Однако статус этой доктрины в современном международном праве является неопределенным и дискуссионным с учетом позиции, занятой Комиссией ООН международного права в проекте Статей об ответственности государств и в комментариях в этом проекту, а также в ряде решений инвестиционных арбитражей. Доказывается, что договорные положения о сроках давности неизбежно появляются при создании судов или арбитражей с обязательной юрисдикцией с доступом частных в эти суды, причем эти ограничения в первую очередь касаются именно требований частных лиц и исходят в первую очередь из соображений правовой определенности. Современная практика государств показывает, что аналогично национальному праву, для разных требований и для разных групп заявителей в международном праве государствами устанавливаются различные сроки давности.

Нормоконтроль является одним из ключевых направлений деятельности судебного органа, как внутригосударственного, так и наднационального. Несмотря на наличие общих черт, нормоконтроль судов интеграционных объединений обладает рядом особенностей, которые и служат предметом исследования в рамках настоящей статьи. Анализ деятельности наднационального судебного органа по проверке соответствия нормам более высокого уровня правовых положений, закрепленных в актах нижестоящих по иерархии органов, проводится исходя из установления наличия у него черт конституционного нормоконтроля, исследования последствий нуллификации соответствующих актов, взаимосвязей между разрешением дела в порядке конституционного производства и его рассмотрением в рамках ординарных видов процесса. Формулированию подходов к нормоконтрольной деятельности Суда ЕАЭС, выявлению наличия или отсутствия у него характеристик, присущих конституционному нормоконтролю, предшествует уяснение общетеоретических определений указанных правовых категорий. Сходство деятельности Суда ЕАЭС с конституционным нормоконтролем автор усматривает в том, что в основе осуществляемой Судом проверки актов права ЕАЭС всегда лежит вопрос об их соответствии Договору о ЕАЭС как некоему эталону, в зависимость от которого поставлена легальность иных правовых норм. Важную роль в данном аспекте играет стремление Суда ЕАЭС обеспечить защиту основных прав и свобод человека в рамках интеграционного объединения.

Статья посвящена анализу проекта Федерального закона о внесении изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ, одобренного Пленумом Верховного Суда РФ на своем заседании 13 октября 2020 г. Автор статьи отмечает отсутствие в законопроекте общего определения уголовного проступка; отнесение к числу проступков преступлений средней тяжести; отступление от установленных правил определения впервые совершаемого преступления. Более подробно исследуются положения законопроекта, относящиеся к «иным» мерам уголовно-правового характера. Автор критически оценивает идею о расширении системы таких мер, полагая, что в случае принятия законопроекта система уголовно-правовых санкций приобретет дуалистичный характер: наряду с системой наказаний будет создана система мер безопасности, применяемых в отсутствие обвинительного приговора суда к лицам, не признанным виновными в установленном порядке. Исследуются правовые позиции Конституционного Суда РФ, сформулированные им применительно к конфискации имущества. Автор обращает внимание на опыт отдельных зарубежных стран (Франции, Германии), отмечая, что в них существует тенденция на сокращение числа мер, выступающих правовыми последствиями совершения преступления, но применяемых вне форм реализации уголовной ответственности. Итоговый вывод заключается в констатации существенных недостатков законопроекта, которые не позволяют поддержать его в целом.

Статья посвящена разделению категорий «абсолютность» и «относительность» в теории правоотношений. Основная цель такого деления обусловлена наличием существования социально значимых отношений, складывающихся в первом случае (абсолютные права) между конкретным лицом и иными лицами, во втором (относительные права) — между конкретными лицами. В результате автор приходит к выводу, что относительное правоотношение не исчерпывается в своем действии между непосредственными участниками, но и имеет некий «абсолютный» эффект в отношении других лиц.

Настоящая статья продолжает цикл работ об эволюции суверенного иммунитета в английском праве. Автор приходит к выводу о возникшем парадоксе между абсолютным суверенным иммунитетом и принципом справедливого судебного разбирательства в английском праве, приведшем к изменению толкования принципа «король не может совершить правонарушение». Для сохранения фундаментальных основ британской конституции специально был разработан Акт об исках к короне 1947 г., который предусматривал основания инициирования судебных споров в отношении британского суверена. В статье при рассмотрении Акта об исках к Короне, судебных прецедентов «Зэ Порто Александре» (1920) и «Зэ Филиппин Эдмирал» (1973) также затрагиваются причины перехода к ограничительной модели суверенного иммунитета.

С позиций системно-деятельностного подхода рассматривается место лжи в структуре криминалистического познания. В первой из двух взаимосвязанных статей исследуются особенности лжи в качестве объекта данной деятельности. С учетом понятия лжи как передачи информации в целях введения кого-либо в заблуждение анализируется динамическая структура криминалистического познания. Автор приходит к выводу, что исследование лжи в процессе данной деятельности может преследовать задачи доказывания обстоятельств совершения лжи, а также ее преодоления.

В статье поставлена цель уяснения специфики и видов межотраслевых связей права социального обеспечения с уголовным и уголовно-исполнительным отраслями права. В ходе анализа межотраслевого пересечения уголовного права и права социального обеспечения выявляются охранительные, функциональные и терминологические межотраслевые связи рассматриваемых отраслей. Акцентируется внимание на вопросах коллизионного регулирования смежных отношений (по обязательному социальному страхованию осужденных) в сфере действия уголовно-исполнительного права и права социального обеспечения и предлагаются пути их решения.

Совершенствование административного законодательства отражает происходящие в России преобразования в публично-правовой сфере в условиях информационного общества. Однако остаются нерешенными вопросы правового регулирования сбора, создания, использования и предоставления служебной информации ограниченного доступа. В ходе демократических реформ и легализации процессов оборота государственно значимой информации основное внимание законодателя было уделено совершенствованию правового режима государственной тайны. Между тем анализ практики деятельности государственных органов и органов местного самоуправления показывает высокий уровень использования правового института служебной тайны. В статье рассмотрены правовые аспекты законодательства о служебной тайне и сформулированы выводы о доминировании административно-правовых норм и месте института служебной тайны в системе административного права.

Статья посвящена предложениям Рабкрина по изменению норм советского гражданского и уголовного процесса. В оборот вводятся новые материалы, которые касаются обоснования и содержания инициатив Рабкрина, а также их реализации. Автор делает вывод о большой пользе проведенного Рабкрином обследования для исправления существенных недостатков досудебной подготовки и рассмотрения дел в судах различных инстанций. Затронут вопрос о позиции и роли Наркомата юстиции РСФСР в деле реформирования процессуального законодательства.

В статье предпринимается попытка рассмотреть способы защиты государства от внутренних и внешних угроз при помощи одного из установленных законом способов: административно-правовых режимов. В работе показано, что правовое оформление режимов государственной безопасности происходило в периоды, когда царское правительство боролось с принимавшим угрожающие размеры терроризмом в последней четверти XIX в., и революции 1905–1907 гг. Представлено развитие законодательства об административно-правовых режимах государственной безопасности в Советской России в условиях гражданской войны и крестьянского восстания в Тамбовской губернии.

Статья посвящена исследованию механизма регулирования договора о переходе (трансфере) профессионального футболиста. Проводится анализ норм локальных актов международных и национальных спортивных федераций и российского законодательства, которые устанавливают правила осуществления спортивных трансферов. Были выявлены проблемы, связанные с регулированием данного института, а также предложены варианты их решения.

В настоящей статье осуществлено сравнение судебного приказа как меры принудительного исполнения негативного обязательства в английском праве с мерами принудительного исполнения такого обязательства в рамках российского гражданского права. В результате изучения ключевых дел, имевших место в практике английских судов, автор пришел к выводу, что способ защиты, предусмотренный п. 6 ст. 393 ГК РФ, не является полноценным аналогом английского судебного приказа.

Статья посвящена исследованию международно-правового регулирования охраны морской среды от эксплуатационного загрязнения, возникающего в ходе работы морских нефтегазовых установок. Анализ международно-правовых норм о предотвращении, сокращении и сохранении под контролем эксплуатационного загрязнения от нефтегазовых установок, свидетельствует о фрагментарном характере сложившегося регулирования — универсальные требования не охватывают наиболее опасные категории такого загрязнения, а региональные стандарты распространяются далеко не на все акватории нефтегазовой добычи. В статье рассматривается возможность принятия универсального ≪Руководства о предотвращении, сокращении и сохранении под контролем эксплуатационного загрязнения, возникающего в связи с разведкой и разработкой ресурсов морского дна≫ и перспективы регионального сотрудничества по установлению применимых требований.

Административное судопроизводство сделало заметный шаг в развитии института юридической (прежде всего процессуальной) ответственности, что отразилось в появлении специального раздела кодекса. Определяя соотношение мер процессуального принуждения и мер процессуальной ответственности, автор показывает, что эти понятия пересекаются: не все меры процессуального принуждения неимущественного характера в административном судопроизводстве являются мерами процессуальной ответственности (так, обязательство о явке нельзя считать мерой юридической ответственности), при этом не все меры процессуальной ответственности являются мерами процессуального принуждения. Кроме того, автором проведен сравнительный анализ реализации каждой меры процессуального принуждения с гражданским и арбитражным процессами.

В статье анализируются организационно-правовые проблемы, связанные с рассмотрением заявлений, жалоб и обращений в органах прокуратуры. Исследуются нормативные акты и правоприменительная практика. Дается сравнительно-правовой анализ Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 30.01.2013 г. № 45, излагаются практические проблемы и предлагаются пути их решения.

В статье рассматривается понятие контрафактной продукции, а также ее формы и виды. Отмечается важность саморегулирования в сфере защиты российского рынка от контрафактной продукции, а также участие саморегулируемых организаций в борьбе с контрафактной продукцией на товарном рынке. Авторы отмечают определяющие функции СРО, направленные на предотвращение распространения контрафактной продукции, а также проводят сравнительный анализ деятельности различных ассоциаций, которые в наибольшей степени преуспели в предотвращении распространения контрафактной продукции.

Статья посвящена реализации предложений органов Рабоче-крестьянской инспекции 1923–1927 гг. по разгрузке народных судов и одновременно по созданию новых форм привлечения граждан к работе суда и правоохранительных органов. Автором вводятся в оборот новые материалы, посвященные предложениям Рабкрина по разгрузке действовавшей тогда судебной системы через создание общественных судов. Рассматривается также вопрос о создании административно-правовых секций местных советских органов.

В статье предпринимается попытка рассмотреть способы защиты государства от внутренних и внешних угроз при помощи одного из установленных законом способов административно-правовых режимов. В этой связи затрагивается проблема защиты прав человека в историческом аспекте. Рассматриваются исторические аспекты становления административно-правовых режимов государственной безопасности в периоды усиления революционного движения в Российской империи и крестьянского восстания в Тамбовской губернии в Советской России.

Война сопровождала человечество с момента его появления и вплоть до XX в. не существовало правового запрета на ведение войн. Закрепление такого запрета было сопряжено с трудностями в определении понятийного аппарата, в частности понятий ≪война≫, ≪агрессия≫ и ≪агрессивная война≫. В данной статье исследуется процесс становления данных понятий и выявление их соотношения на основе изучения международно-правовых документов и практики международных трибуналов.

В статье анализируется право судьи в Англии и США отсрочить назначение наказания. Основанный на давнем разделении разбирательства уголовного дела по существу на относительно самостоятельные этапы разрешения вопроса о виновности, с одной стороны, и надлежащей индивидуализации уголовной ответственности — с другой, англо-американский уголовный процесс позволяет судье при определенных обстоятельствах отложить назначение наказания, с тем чтобы побудить осужденного к активному исправлению. Отражая потребность в гибкости уголовной юстиции, данный институт представляет собой реальную альтернативу уголовному наказанию.

Статья посвящена проблеме дистанционного образования, ставшей крайне актуальной в период пандемии и самоизоляции. Показаны как положительные, так и отрицательные стороны перехода на онлайн-обучение. На основе обзора результатов проведенных эмпирических исследований по вопросам дистанционного образования, в том числе авторского, делается вывод о том, что отказ от традиционных форм обучения и переориентация на дистанционную модель в стратегическом плане негативно отразится на эффективности и качестве высшего образования.

В статье рассматривается дискуссионный вопрос о месте нормативных актов Банка России в иерархии нормативных правовых актов Российской Федерации. Критикуется распространенная точка зрения, что нормативные акты Банка России имеют более высокую юридическую силу, чем федеральные законы и указы Президента РФ. С опорой на действующее законодательство и практику регистрации нормативных актов Минюстом России обосновывается, что по юридической силе нормативные акты Банка России равны нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти.

В статье рассматриваются диалектические категории закономерности и случайности в аспекте криминалистической науки, их значение в раскрытии и расследовании преступлений. Особое внимание уделяется исследованию криминалистики в структуре юридических наук, общественных (гуманитарных) наук, связанных с деятельностью общества и человека. Исследуется вопрос включения случайностей в определение и предмет криминалистической науки, приводятся позиции отечественных и зарубежных ученых.

В настоящей статье — в свете автономного толкования ЕСПЧ понятия ≪уголовная сфера≫ — рассматриваются последние законодательные инициативы в административно-деликтной сфере. Отмечается необходимость учета такого толкования в новой редакции КоАП РФ и принимаемом Процессуальном кодексе об административных правонарушениях. Автор находит необходимым доктринальное сближение указанных законов с действующим уголовным и уголовно-процессуальным законодательством. Такой вывод, в частности, делается им на основе анализа родственных уголовных и административно-деликтных санкций, практики их назначения.

В статье раскрывается понятие конституционной идентичности, а таже анализируются внутриправовая и внешнеправовая функции доктрины конституционной идентичности на примере решений органов конституционного контроля. Конституционная идентичность — фундаментальное качество конституции, свидетельствующее о ее самотождественности, она формализуется в конституционных положениях и/или принципах, характеризующих основное содержание конституции и которые не могут быть изменены в рамках ее действия. Доктрина конституционной идентичности выполняет внутриправовую и внешнеправовую функции, каждая из которых связана с обеспечением материальных пределов изменения конституции: первая защищает конституцию от внесения неконституционных изменений; вторая защищает конституцию от изменения на основании международного права.

Статья посвящена обследованию, проводимому Рабкрином в отношении суда, милиции, органов следствия и прокуратуры в 1923–1927 гг. Автор вводит в научный оборот новые материалы о результатах изучаемой ревизии. Рассматриваются предложения Рабкрина по разгрузке народных судов от рассмотрения некоторых категорий дел и реализация этих предложений в законодательстве. Автор приходит к выводу о том, что обследование и инициативы Рабкрина оказали значительное влияние на регулирование вопросов подведомственности судов, а также на советское уголовное и процессуальное законодательство периода нэпа.

В настоящей статье рассматриваются вопросы ответственности контролирующего лица перед участниками подконтрольной корпорации, обосновывается существование правоотношения между участниками подконтрольной корпорации и контролирующим лицом, а также исследуются его элементы.

Статья посвящена развитию права компаний в Англии в XVIII в. В статье анализируется правовое положение корпораций и неинкорпорированных компаний после принятия Акта «О мыльных пузырях» 1720 г., обобщается практика XVIII столетия по вопросам корпоративного и акционерного права, рассматриваются принципы и нормы акционерного и корпоративного права, выработанные судами в указанный период.

Статья посвящена вопросу правовой природы Временного правительства. Рассматривается трактовка данного вопроса, выраженная в экспертных заключениях Юридического совещания при Временном правительстве.

В статье рассматриваются сущность и предмет криминалистической науки и входящие в нее закономерности объективной действительности. Закономерности рассматриваются как общие, представляющие собой выражение существенных, внутренних, необходимых и повторяющихся связей и отношений действительности. Ее антиподом, дополнением и формой проявления является случайность, характерной чертой которой можно назвать единичность, уникальность, индивидуальность объектов. Автор доказывает, что криминалистика познает то типичное, повторяющееся, устойчивое, что характерно для криминальной и криминалистической деятельности, но этим не ограничивается, познавая индивидуальные и уникальные явления и объекты, отклоняющиеся от типичных

В статье анализируются особенности конструирования, трактовки и использования признака состояния беременности женщины как отягчающего наказание фактора (п. «з» ч. 1 ст. 63 УК РФ). Автором предпринята попытка исследовать эволюцию законодательного подхода к формированию данного обстоятельства в российском уголовном праве. Одновременно критически рассмотрены имеющиеся в доктрине уголовного права различные воззрения на решение существующих проблем интерпретации состояния беременности как обстоятельства, отягчающего наказание; выработаны предложения по совершенствованию законодательной регламентации данного обстоятельства и практики его применения.

В статье рассмотрено содержание понятий кибернасилия и киберхарассмента и описаны виды последнего. Приведены иллюстрации из российской и зарубежной практики, обозначены проблемы квалификации деяний, относящихся к видам киберхарассмента, по УК РФ. Автор указывает на ошибочность законодательного и правоприменительного восприятия объекта преступлений, являющихся элементами кибернасилия, и отстаивает необходимость изменения российского подхода.

В статье исследуются особенности юридической природы обычного права с точки зрения этнографической теории права (этноправоведения). На основе как отечественных, так и зарубежных источников обосновывается сущность обычного права, правоучредителем которого выступает народ (этнос), воплотивший понимание множества правовых воззрений, затрагивающих наиболее существенные сферы его жизнедеятельности. Познание обычного права осуществляется с опорой на цивилизационный подход к рассмотрению историко-правового развития юридических явлений как отражения правовых ценностей того или иного народа, его правосознания посредством сложившихся мировоззренческих установок.

В статье рассматриваются изменения, произошедшие в Советском Союзе в первые месяцы Великой Отечественной войны. Работа построена на изучении нормативных правовых актов военного времени.

Законом Республики Беларусь «Об изменении законов» от 18 июля 2019 г. № 219-З внесены значительные изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее — ТК Беларуси). Данные нововведения можно оценивать как третью крупную реформу трудового законодательства. Указанным Законом в новую главу ТК Беларуси о контрактной системе найма на работу были имплементированы нормы из ряда декретов и указов Президента Республики Беларусь. Выявлен ряд коллизий, юридико-технических ошибок, связанных с принятием Закона, что может привести к проблемам на практике при применении обновленного ТК Беларуси. Авторами высказываются предложения по совершенствованию трудового законодательства Беларуси. Проводится сравнение с трудовым законодательством Российской Федерации. Сделан вывод, что белорусский за- конодатель подошел к реформе Трудового кодекса без достаточного концептуального осмысления.

В статье рассматриваются основные положения Консультативного заключения Международного Суда ООН по делу об оговорках 1951 г. с точки зрения исторического и общего политико-правового контекста. Автор проводит анализ достоинств и недостатков предложенного в Консультативном заключении теста совместимости сделанных оговорок с объектом и целями договора, а также системы индивидуального горизонтального контроля за правомерностью заявленных оговорок. Указывается, что несмотря на ставшие очевидными слабые места как самого теста, так и системы контроля за оговорками, Консультативное заключение 1951 г. до сих пор остается одним из самых значительныхдостижений Суда, кардинально изменившим правовой статус оговорок и сделавшее возможным и успешным процесс кодификации международного права.

В статье рассматривается правовая сущность общественного контроля в области обращения с отходами в сравнении с другими видами контрольно-надзорной деятельности, функциями экологического управления, отдельным видом общественного контроля — общественным экологическим контролем. С формальной и содержательной позиций анализируется связь правового регулирования общественного контроля в области обращения с отходами с правовым регулированием общественного экологического контроля, а также общественного контроля в целом. Нечеткость правового регулирования в некоторых аспектах приводит к невозможности однозначного определения случаев, когда отношения в части осуществления общественного контроля в области обращения с отходами регулируются с учетом особенностей, установленных в законодательстве об охране окружающей среды. Законодательство об общественном контроле может применяться к деятельности, осуществляемой в рамках общественного контроля в области обращения с отходами, за нормативно установленными ис- ключениями и с обязательным учетом общих выводов науки экологического права.

В статье рассматриваются диалектическое представление о предмете криминалистики, отражение и роль закономерности и случайности в раскрытии и расследовании преступлений. Даются определения понятиям «закономерность», «случайность», примеры их понимания и использования в науке. Отмечается, что в криминалистике случайность нередко носит негативный смысл, воспринимается как хаотичность, непредсказуемость, абсурдность, однако она может нести и положительное значение, когда случайность «играет» в пользу следствия и предоставляет следователю некую свободу выбора.

В статье раскрывается понятие «противодействие расследованию преступлений», обосновывается вывод, что противодействие расследованию преступлений со стороны адвокатов (защитников) не может быть законным, вопреки мнению ряда известных криминалистов, которые полагают, что такое противодействие может быть и законным.

В статье рассматривается влияние наводящего вопроса на признание обвиняемым своей вины. При этом наводящий вопрос понимается не только в обычном традиционном смысле как вопрос, в котором содержится информация, подсказывающая ответ. В более широком смысле это вопрос, сопровождающий использование любой информации, предъявление доказательств, сообщение фактических сведений в различных ситуациях расследования. Он подталкивает, обусловлива- сведений в различных ситуациях расследования. Он подталкивает, обусловливает, наводит на определенный ответ. Введение понятия «условно-наводящий вопрос» позволяет отграничивать информацию и действия наводящего характера.

Совершенствование избирательного законодательства является важным направлением модификации законодательства страны в целом. Это многоцелевое движение, его ключевыми моментами являются и улучшение непосредственно избирательного процесса, и содействие реализации многих прав и свобод граждан.

В статье предложен возможный подход к созданию цифровой образовательной среды (далее также — ЦОС), а именно методические и технологические перспективы развития цифрового образовательного пространства юридического вуза/факультета, рассмотренные сквозь призму критериев качества юридического образования. Приводится ключевое определение цифровой образовательной среды, выработанное в процессе методической работы по подготовке приоритетного проекта «Цифровая образовательная среда Юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова» (далее также — Проект) в 2019 —начале 2020 г. Рассмотрены базовые принципы разработки и реализации этого Проекта: принцип эволюционного изменения образовательной среды, принцип поэтапного развития ЦОС, принцип автоматизации образовательного процесса. Дана характеристика этапа пилотного внедрения компонентов ЦОС в рамках реализации Проекта, проанализированы особенности масштабирования и развития ЦОС. Представлены количественные показатели дистанционного преподавания на юридическом факультете МГУ (далее также — юридический факультет, факультет) в условиях пандемии, которые могут быть охарактеризованы как «экстренная доставка учебного контента».

Существование в корпорациях «партийной организации» является одной из особенностей корпоративного управления в Китае. В данной статье рассмотрены проблемы участия компартии Китая в корпоративном управлении государственными предприятиями. Проанализированы предубеждения и недопонимания правового значения данного участия, обоснованы легитимность, целесообразность и преимущества данного участия. На основе проведенного исследования автор предлагает усовершенствовать законодательство, с тем чтобы сделать статус партийных организаций более определенным в структуре корпоративного управления.

Один из центральных принципов договорного права pacta sunt servanda является общепризнанным в правовой науке и основывается на ряде философско-правовых теорий, самыми распространенными из которых являются теория обещания, волевая теория, а также теория эффективности. Изучение этих теорий-обоснований позволяет констатировать отсутствие исторической преемственности между первоначальным и последующими значениями принципа, а также отсутствие консенсусной точки зрения в доктрине. Кроме того, различные основания pacta sunt servanda имеют разнонаправленный и подчас взаимоисключающий характер. Наконец, ни одна из них не имеет логической связи с правовой природой договора, а опирается на более общие правовые и философские понятия. При таких обстоятельствах вполне объяснимой предстает неоднозначность понимания рассмотренного принципа законодателем и правоприменителем, а также практически отсутствующая его имплементация в позитивном праве.

Понятие толкования в конституционном праве охватывает широкий круг значений, каждое из которых связывает определение смысла текста с решением той или иной задачи, выполнением определенной функции. Определить смысл текста означает не только познать, описать и объяснить, решить и применить, но также соблюдать интерпретационные правила, быть участником или наблюдателем процесса толкования, вступать в интерпретационный диалог, а в ряде случаев конкретизировать, развивать и даже формировать право.

В настоящей статье поднимается вопрос о целесообразности применения ст. 238 УК РФ при квалификации преступлений, совершенных медицинскими работниками в сфере их профессиональной деятельности. Автор рассматривает отдельные вопросы теории квалификации преступлений, обращаясь к трудам известных ученых. В статье также исследованы официальные акты высших судебных органов, дан анализ правоприменительной практики.

Несмотря на требование четкости терминологии, текст уголовного закона не лишен полисемии — способности слова, словосочетания или другого конструктивного объекта иметь несколько значений. В статье проанализированы наиболее проблемные, по мнению автора, явления полисемии в уголовном законодательстве России. Рассмотрены некоторые аспекты межотраслевой полисемии. Выявлены термины, имеющие двусмысленное или неопределенное толкование, проиллюстрированы реальные проблемы правоприменительной деятельности, связанные с полисемией в уголовном праве, названы основные причины полисемии, а также указаны пути преодоления проблемы двойственности толкования уголовно-правовых терминов.

В статье рассматриваются обстоятельства, при которых возможно появление самооговора и оговора со стороны лица, привлеченного к уголовной ответственности. Приводятся основные критерии, позволяющие оценить достоверность признания лицом своей вины в совершенном преступлении и отграничить истинное признание от ложного. При оценке полученного признания обязательно учитывается, насколько полно и точно обвиняемый (подозреваемый) осведомлен об обстоятельствах, деталях происшедшего криминального события. Кроме того, нужно учесть и возможный наводящий характер использованных в процессе изобличения лица в совершенном преступлении различных следственных действий, предъявления вещественных доказательств и иных фактических сведений.

Совет Федерации — палата Федерального Собрания, парламента Российской Федерации. Автор анализирует процедуры формирования палаты — в прошлом и в настоящее время. Обращается внимание на то, что в данном процессе превалирует тенденция направлять в Совет Федерации федеральных и региональных функционеров. Автор предлагает перейти к избранию членов Совета Федерации населением субъектов Российской Федерации.

В статье рассматриваются проблемы практического применения ст. 172.2 Уголовного кодекса РФ. Акцент сделан на рассмотрении особенностей ее конструирования, влекущих квалификацию деяний, связанных с организацией деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества, как мошенничества по ст. 159 УК РФ.

В статье анализируются проблемы применения к лицам 18–20-летнего возраста положений гл. 14 УК РФ об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Автор делает выводы на основе обобщения материалов судебной практики по рассматриваемым проблемам.

В статье содержится анализ судебной практики по делам о преступлениях, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 242 и п. «г» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ. Проводится разграничение понятий «информационно-телекоммуникационные сети» и «сетевые издания». Отдельное внимание уделено вопросу установления наличия у лица умысла на размещение и распространения предметов и материалов порнографического содержания посредством файлообменных (пиринговых) сетей.

В статье на основе различных источников описывается поэтажная собственность в германских городах в Средние века и раннее Новое время. На XII век приходятся первые упоминания о поэтажной собственности в письменных источниках. На протяжении долгого времени поэтажная собственность развивалась как обычно-правовой институт. Со временем появились положения, вводившие меры против данного института из практических соображений.

В Российской Федерации начиная с 1990-х гг. получила распространение практика взаимодействия государства с конфессиями, выражающаяся в том числе в заключении соглашений органов исполнительной власти с религиозными организациями. В то же время законодательство о свободе совести и религиозных объединениях не содержит нормативных основ заключения подобных соглашений, в связи с чем существенно затрудняется правовая квалификация их природы. В статье анализируется содержание государственно-конфессиональных соглашений, определяется их место в системе источников российского конституционного права и необходимость введения законодательного регулирования порядка заключения таких соглашений как гарантии и защиты конституционных принципов и основных прав граждан.

Статья посвящена рассмотрению проблем понятия и содержания качества юридического образования. По мнению автора система юридического образования России должна оптимально сочетать в себе элементы научности, академизма и прагматизма, новизны и консерватизма, национальных особенностей и интернационализма.

Статья посвящена проблемам ответственности за вымогательство в уголовном праве России и Германии. Автор приходит к выводу о сходстве подходов к регламентации уголовной ответственности за вымогательство в российском и германском уголовном праве: вымогательство рассматривается в качестве преступления против имущества как целого. Автор также выявляет существующие различия в квалификации вымогательства в праве обеих стран.

В статье рассматриваются проблемы правовой оценки гибели плода. Автор демонстрирует отсутствие единства мнений по разрешению данного вопроса среди ученых в области уголовного права и в судебной практике. В заключениe делается вывод о необходимости изменения уголовного законодательства с целью превентивного воздействия на медицинских работников.

В статье рассматриваются актуальные вопросы правовой природы и разновидности выдачи лиц в рамках международного сотрудничества. Отмечается отсутствие в научной юридической литературе единого мнения относительноместа института выдачи лиц в отрасли и системе права. По мнению автора, в национальной правовой системе постсоветских стран институт выдачи лиц базируется на конституционном, уголовном и уголовно-процессуальном праве, что имеет исторические корни. Материальное право предусматривает возможность и основания выдачи лиц, нормы уголовного кодекса имеют значение при определении наказания, двойной криминализации и т. п. В процессуальном праве предусматривается немало норм, которые обеспечивают порядок и процесс выдачи лиц. Автор исходит из того, что выдача лиц в рамках международного сотрудничества относится к международному уголовному праву и международному уголовному процессу. В связи с развитием института выдачи лиц в рамках международного сотрудничества по уголовным делам появилось много видов выдачи, которые нуждаются в классификации. В частности, автор выделяет в качестве самостоятельного вида выдачу лиц в постсоветских странах.

В статье освещаются некоторые основополагающие институты Общей части гражданского права, а также корпоративного и вещного права, которые должны закреплять баланс частных и публичных интересов; показаны их недостатки и возможные перспективы развития. Обосновывается необходимость известного изменения в понимании субъектов частных и публичных (общественных) интересов и в их содержании с точки зрения общих интересов всех участников гражданского (имущественного) оборота.

Как в отечественной, так и в зарубежной правовой литературе вопросы деятельности механизмов по рассмотрению споров международных организаций с их служащими остаются недостаточно исследованными. В настоящей статье автор освещает действие досудебных формализованных механизмов урегулирования данных споров. Автор исследует организацию и порядок функционирования механизма внутреннего административного пересмотра решений, затрагивающих права международных служащих, а также механизма коллегиальной оценки оспариваемого решения, действия или бездействия международной организации.

Статья посвящена соотношению принципа самостоятельности и независимости юридического лица и ограниченной ответственности его участников. В статье рассматривается как правовой, так и экономический взгляд на соотношение указанных категорий. Автор анализирует влияние эволюции принципа ограниченной ответственности и конструкции самостоятельной юридической личности на современные механизмы защиты прав и интересов кредиторов. В заключение автор делает вывод, что ограниченная ответственность участников юридического лица стала необходимым признаком юридического лица как самостоятельного и независимого субъекта правоотношений, что требует постоянного регулирования и совершенствования системы защиты прав и интересов кредиторов юридического лица и необходимости поддержания баланса интересов участников корпоративных правоотношений с учетом особенностей национального права.

Современное международное право выработало определение вооруженного конфликта немеждународного характера. Вместе с тем в доктрине отсутствует единая позиция по поводу научного обоснования возможных участников ВКНМХ, правовых последствий начала и окончания такого конфликта, основных направлений их международного и национального правового регулирования. В рамках настоящей статьи автор подробно остановится на анализе некоторых правовых последствий начала и окончания вооруженного конфликта немеждународного характера.

Статья посвящена определению специфики правосознания будущих юристов. Лонгитьюдное исследование, проводящееся с 2008 г., позволяет выявить динамические изменения в отношении молодежи к противоправным проявлениям, в ее вербальной готовности к нарушению нравственных принципов и правовых норм, в уровне доверия к представителям правоохранительных органов и судебной системы. Особое внимание уделяется роли ценностно-мотивационной сферы личности в детерминации противоправного поведения, выявлению рисков девиантного и противоправного поведения молодежи.

В статье освещаются отдельные обычно-правовые аспекты института собственности в традиционном юридическом быту мордовского народа. Большое внимание уделяется анализу «знаков собственности», к которым относились «знамена», меты, клейма, тамги (на мокша-мордовском языке «тяшкс», на эрзя-мордовском языке «тешкс»), маркировавшие принадлежность того или иного объекта конкретному владельцу.

В статье с позиции современных подходов к российской и европейской моделям освещается многообразие аспектов понятия народного представительства, его преимущества, видовая характеристика, принципы; современные тенденции развития представительных учреждений — парламентов.

В статье анализируются проблемы обжалования бездействия органов публичной администрации. Исследуются теоретические и практические вопросы внедрения в российскую систему права механизма подразумеваемых решений как эффективного средства восстановления нарушенных прав граждан (организаций) в случае незаконного бездействия органов публичной администрации.

В статье систематизируются подходы к рассмотрению объектов в экологическом праве. Исследуются вопросы включения в перечень объектов охраны окружающей среды таких природных объектов, которые не определены в праве, — почвы, растительный мир, а также в отношении которых невозможно или затруднительно по разным причинам развивать правовое регулирование, — озоновый слой, Вселенная, климат и др. Подчеркнута актуальность проблемы учета объективных, естественнонаучных, технических и иных пределов для создания и развития правового регулирования в отношении ряда объектов.

В статье рассматривается вопрос законного противодействия кибератакам совершаемым анонимно при помощи компьютерных систем и сетей. Осуществляя обзор примеров совершения киберпреступлений в мировой практике и анализ международно-правового регулирования глобальной информационной сферы, автор обосновывает необходимость закрепления за каждым пользователем уникального идентификатора, при помощи которого станет возможно фиксировать и оперативно получать данные о противоправной деятельности в компьютерной сети.

В настоящей статье автор рассматривает правовые формы инвестиционной деятельности, осуществляемой с участием субъекта Российской Федерации в промышленности, относя к ним специальные инвестиционные контракты, налоговые льготы, бюджетные субсидии и кредиты, закрепляемые как в федеральном, так и в региональном законодательстве.

Статья посвящена анализу последствий применения смешанной связанной и комбинированной избирательных систем. В ходе изучения практики проведения парламентских выборов в Федеративной Республике Германия и Российской Федерации, а также исследования позиций органов конституционного контроля выявлены искажения пропорциональности, возникающие при распределении мандатов. Отношение к данным искажениям в каждой из систем позволяет отнести немецкую модель к системам пропорционального представительства, а российский вариант смешанной системы — к мажоритарным системам.

Статья посвящена методологическим особенностям западноевропейской правовой мысли и юридической науки в XVII в. Методологическая матрица юриспруденции обогащается многими методами, которые были известны еще со времени античности, но не находили себе применения в контексте юридической науки. Автор приходит к выводу, что именно в XVII столетии методологический аппарат современной юриспруденции вступил в стадию своего активного формирования, становясь когнитивным фундаментом для нарождавшихся теоретических и отраслевых юридических дисциплин.

Статья посвящена особенностям административно-правового регулирования организации системы здравоохранения и оказания медицинских услуг в Российской Федерации. Автором анализируются проблемы и перспективы совершенствования законодательства о здравоохранении с учетом развития правоприменительной деятельности в сфере реализации здравоохранительных правоотношений.

Конституционный Суд РФ не наделен специальными полномочиями по конституционному контролю за реформированием Конституции РФ, однако в своей практике он выразил ряд позиций о принципиальной невозможности осуществления такого контроля в одних случаях, а также возможности и пределах его осуществления в других. В статье анализируется практика Конституционного Суда, а также высказываются предложения по наделению Конституционного Суда данным полномочием.

В статье рассматриваются актуальные правовые вопросы, связанные с передачей лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения, анализируются действующие правовые нормы постсоветских стран по данному вопросу, в частности нормы международных договоров и нормы УПК. Отмечается, что передача лиц, страдающих психическими расстройствами, для проведения принудительного лечения является одним из новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. В постсоветских странах имеются проблемы как в сфере регламентации данных вопросов в национальном законодательстве, так и в области правоприменения. На основе сравнительно-правового анализа законодательства постсоветских стран и научной доктрины по данному вопросу дается понятие передачи лиц, страдающих психическими расстройствами.

В статье рассматриваются тенденции совершенствования уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за транспортные и смежные с ними преступления. Отмечается явно выраженная динамика, которая отрицательно сказывается на стабильности законодательства, а также порождает проблемы квалификации и правоприменительной практики. Предлагаются подходы и решения указанных проблем в целях снижения отмеченной динамики с учетом возможностей юридической техники и принципов кодификации законодательства.

Статья посвящена проблемам оценки пределов действия межотраслевой преюдиции при квалификации преступлений в России и Германии. Авторы анализируют правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по данному вопросу и приходят к выводу, что из-за существенного различия в целях и задачах уголовного и гражданского процессов межотраслевая преюдиция при квалификации преступлений имеет опровержимый характер.

Статья посвящена участию религиозных организаций в коммерческой (торговой) деятельности. Анализируются правовые особенности религиозной организации как субъекта данного вида деятельности. В статье подчеркиваются сложность и неоднозначность положения религиозных организаций на товарном рынке, рассматривается понятие «внутренние установления религиозных организаций». Обосновывается необходимость рассмотрения религиозных организаций в качестве особых субъектов отношений в сфере торговли.

Настоящая статья посвящена анализу учения немецкого цивилиста Фридриха Карла фон Савиньи об использовании понятия «место исполнения договорного обязательства» в качестве коллизионной привязки и критерия определения международной подсудности по договорным спорам. Данное учение оказало огромное влияние на коллизионное право и международный гражданский процесс стран континентальной Европы, вследствие чего его анализ позволяет понять логику развития как коллизионного, так и процессуального регулирования договорных отношений в европейских правопорядках, включая российский.

В настоящей публикации представлен ряд дискуссионных позиций о методах практико-ориентированного обучения на юридическом факультете. В статье рассматриваются цели и задачи практико-ориентированного обучения, трансформация роли преподавателя в учебном процессе, вопросы мотивации современных студентов, изменение структуры аудиторных занятий и домашних заданий, оценка практических навыков студентов. Отдельное внимание в статье уделено особенностям привлечения практикующих юристов в качестве преподавателей.

В настоящей статье выдвигается гипотеза о возможности стимулирования развития конституционно-правовых институтов через развивающиеся сегодня в России антикоррупционные механизмы. Поставленный таким образом вопрос является для отечественной юридической дискуссии во многом новаторским и лишь начинает приобретать влияние. Хотя для более широкого, социологического взгляда, в особенности в западной литературе, такая постановка вопроса стала вполне традиционной. В материале приводятся иллюстрации целого ряда форм, в которых конституционное право обогащается новыми антикоррупционными смыслами, обеспечивая свое качественное развитие.

В статье продолжается технико-юридический анализ исключающих ответственность обстоятельств согласно Уголовному кодексу Индии 1860 г. с последующими изменениями. Авторы с формально-догматической точки зрения оценивают соответствующие диспозиции статутных норм и прецеденты толкования небольшой группы так называемых «оправдывающих обстоятельств», таких как малозначительность, согласие потерпевшего, частная защита (или необходимая оборона).

В статье рассматривается христианская доктрина международного права в российском правоведении XIX — начала ХХ в., сформулированная в произведениях Л.А. Камаровского. Христианское мировоззрение позволило русскому правоведу увидеть в международном праве свойства, выражающие главные закономерности этого, одного из самых грандиозных в жизни человеческого общества явления, составляющие то, что можно назвать идеологией международного права.

Статья посвящена понятию и значению коммерческого договора в системе управления экономикой. Автор отмечает неразработанность договорной проблематики в правоведении, в частности в цивилистической науке, которая фактически свела понятие договора к сделке. При этом в качестве метода изучения договора традиционно используется позитивистская догматика — замыкание на анализе правовых норм, регламентирующих договор и его применение. Автор приходит к выводу, что для эффективного хозяйствования необходимо всемерно использовать потенциал договора, предоставляющего субъектам возможность проявлять деловую активность и предприимчивость, оперативно принимать решения и вносить в них поправки с учетом изменений конъюнктуры.

Статья написана на основе доклада автора на XIX Ежегодной международной научно-практической конференции юридического факультета МГУ и XV Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» МГЮА «Конституция Российской Федерации и современный правопорядок». В статье анализируются генезис и содержание норм Конституции РФ о собственности; критически рассматривается экономическая категория «формы собственности» и ее отличия от юридического понятия «право собственности». Показана необходимость закрепления в Гражданском кодексе РФ системы вещных прав и устранения из Земельного кодекса конструкции «публичного сервитута», а также публично-правовая природа категории «народное достояние». Сделан общий вывод о необходимости развития российского вещного права и необоснованности использования экономических понятий в гражданском праве, а гражданско-правовых понятий — в публичном праве.

В статье рассматриваются особенности взаимосвязи и взаимовлияния уголовно-процессуальной теории и криминалистики. Анализируются ошибочные теоретические процессуально-правовые конструкции, противоречия и заблуждения. Особое внимание уделено функциям уголовного судопроизводства. Опровергается ошибочное представление о том, что «функции обвинения, защиты и разрешения уголовного дела отделены друг от друга и не могут быть возложены на один и тот же орган или одно и то же должностное лицо» (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).

Настоящая статья стала результатом работы авторов по организации учебного процесса и преподавания права во Французском университетском колледже. В публикации раскрыта история и миссия Французского университетского колледжа, показаны особенности преподавания права. Имея четкую гуманитарную направленность преподаваемых дисциплин, Колледж содействует российско-французскому сотрудничеству в области науки и культуры. Важнейшим компонентом преподавания права является изучение фундаментальных прав человека. В связи с этим «классические» правовые дисциплины (французское гражданское право, история права Франции, конституционное право, европейское право и др.) преподаются с точки зрения необходимости защиты прав человека.

Статья посвящена юбилею Анатолия Федоровича Кони. Автор анализирует идеи великого юриста о нравственных началах уголовного процесса с точки зрения возможности их применения в нынешних условиях развития отечественного уголовного судопроизводства.

Органы конституционного контроля неминуемо соприкасаются с политикой в процессе осуществления проверки конституционности поправок к конституции. При этом они могут как предотвратить неконституционные изменения конституции, так и спровоцировать политический кризис в стране. В статье приводятся и анализируются примеры судебной сдержанности и судебного активизма при осуществлении конституционного контроля за поправками к конституции.

Глобализация как комплексная система, направленная на быстрое и безбарьерное перемещение значительных объемов товаров, услуг, капитала и информации между странами, приводит к тому, что конкурентоспособность национальных товаров и услуг приобретает международное измерение. Это зачастую приводит к «гонке на дно» в трудоправовом регулировании, что является отражением восприятия связи трудового законодательства и удельных затрат на труд в цене национальных товаров и услуг. Международная экономическая интеграция обостряет данную проблематику в рамках увязывания торговли и трудовых стандартов. При этом рассмотрение экономической основы трудового права (в рамках «трудового права и экономики» как области знаний) позволяет взглянуть на стандарты в сфере труда через призму обеспечения роста благосостояния общества.

В статье рассматриваются научные основы теоретических представлений об изучаемых криминалистикой закономерностях. Показаны историческое развитие представлений о предмете криминалистики, введение в предмет науки и криминалистическую теорию понятия «закономерность». Авторами раскрываются понятия «закон», «закономерность» в их соотношении. Приводятся постулаты диалектического метода, лежащие в основе теории и методологии криминалистики, раскрывается содержание основных диалектических законов, особенно закона единства и борьбы противоположностей. Рассматривается понятие «отражение» (отображение) как тот результат взаимодействия материальных объектов, который лежит в основе криминалистического исследования механизма следообразования и теории идентификации.

В статье подчеркиваются основные особенности состояния правового регулирования функции надзора в области обращения с отходами. Государственный надзор в области обращения с отходами представляет собой составную часть государственного экологического надзора, в связи с чем правовое регулирование в отношении последнего в значительной степени применяется для регламентации надзорной деятельности в области обращения с отходами. Виды государственного надзора в области обращения с отходами — федеральный и региональный — также выделяются согласно перечням объектов государственного экологического надзора. Специфика исследуемого вида надзора в такой ситуации заключается прежде всего в перечне и содержании требований в области обращения с отходами, которые являются обязательными для соблюдения субъектами деятельности в области обращения с отходами.

В статье рассматривается методологический аспект деконструкции базовых правовых феноменов на примере публично-правовых понятий конституционализма и основ общественного (конституционного) строя. Авторы обращают внимание на то, что отказ от стереотипного восприятия данных понятий (явлений) в меняющейся политической ситуации «постсоциалистического пространства» позволит более точно уяснить их действительное практическое значение. В частности, даже при отрицании политическим руководством некоторых ценностей конституционализма в стране, где сохраняются независимость судебной власти и правозащитная функция конституционных принципов, существует перспектива восстановления правопорядка, основанного на конституционных ценностях.

Национально-государственное строительство в Российской империи и СССР (обзор материалов VIII Всероссийского съезда историков-правоведов России)

Настоящая статья посвящена рассмотрению проблем, возникших в результате унификации правового регулирования деятельности хозяйственных обществ. В работе исследуются вопросы построения единой системы хозяйственных обществ, выявляются коллизии норм корпоративного права, предлагаются варианты их устранения. Особое внимание автор уделяет рассмотрению способов ограничения корпоративных прав, ставших едиными для участников всех непубличных обществ.

Настоящая статья посвящена проблеме неопределенности права, а также пробелам в законе, которые рассматриваются в качестве причины возникновения правовой неопределенности. Изучается судебное толкование понятий «неопределенность права» и «пробел в законе», а также анализируется соотношение исследуемых правовых явлений. В статье предлагается применять экономический анализ права с целью преодоления правовой неопределенности и заполнения пробелов.

Настоящая статья продолжает цикл работ о проблеме суверенного иммунитета. Особое внимание уделяется формированию устойчивой судебной практики применения абсолютного суверенного иммунитета с конца XIX по первую половину XX в.

В статье рассматривается правовое положение донора половых клеток по законодательству Республики Таджикистан. Автор обращает внимание на проблемы такого регулирования и обосновывает необходимость введения законодательного запрета на донорство половых клеток путем внесения изменений в Кодекс здравоохранения Республики Таджикистан.

В статье рассматриваются вопросы истории Тайного совета Великобритании, правовая природа его апелляционной юрисдикции, роль королевской прерогативы и Тайного совета в осуществлении колониальной политики Великобритании. Значительное место отводится правовым вопросам осуществления права на апелляцию из колоний и доминионов в Тайный совет.

Статья посвящена обычаю как источнику права в период становления советской государственности до новой экономической политики (1917–1921 гг.). Автор на примере новых материалов доказывает, что дореволюционные обычаи, связанные с семейно-имущественными разделами в крестьянской среде, применялись местными и центральными советскими органами вплоть до того момента, как эти обычаи стали буквой закона в период нэпа.

Статья посвящена разработке норм об условиях действительности договора при составлении проекта Гражданского уложения Российской империи в конце XIX — начале ХХ в.

В статье рассматривается круг вопросов, касающихся соотношения общей теории государства и права и теории государства и права России. Автор исходит из того, что общая теория государства и права является основой формирования и развития теории российского государства и права.

Настоящая статья открывает цикл работ о становлении и эволюции в науке права и практике Великобритании суверенного иммунитета в период с XIX по начало XXI в. Статья содержит сведения о практической реализации концепции суверенитета, вопросах факта и права, ставших предметом рассмотрения в английских судах по делу The Parlement Belge (1878–1880), итоговое решение по которому сформировало устойчивый прецедент на протяжении последующих восьмидесяти лет.

В статье исследована роль справочных правовых систем в систематизации изменений законодательства на протяжении последних десятилетий. Рассмотрены различные возможности работы с новостями законодательства в современных справочных правовых системах. Сделаны выводы об основных направлениях систематизации изменений законодательства для использования в правоприменительной практике и стратегическом планировании модернизации законодательства.

В статье исследуется вопрос о значении информационно-телекоммуникационной сети Интернет для составления санкционных списков и администрировании санкционных режимов США. Автор дает рекомендации российским юридическим и физическим лицам, не желающим попасть под санкции США.

Статья посвящена особенностям правовой оценки наступления смерти пациента в результате некачественно оказанной медицинской услуги по ст. 238 УК РФ и разграничению указанного состава преступления с ч. 2 ст. 109 УК РФ.

В статье рассмотрена объективная природа феномена правовой неопределенности и особенности ее восполнения путем наделения дискрецией органов власти и должностных лиц, а также исследованы дефекты нормативного закрепления усмотрения, являющиеся следствием неразвитости или ошибочности конституционной теории либо намеренного нарушения установленных запретов и ограничений для достижения политических, личных или иных целей. Определены нормативные и объективные пределы усмотрения и виды дефектов реализации усмотрения, связанные с их нарушением.

Несмотря на наличие достаточного комплекса экологических требований в законодательстве РФ в области промышленной безопасности, уровень аварийности в целом остается очень высоким. В статье анализируются причины такой ситуации и высказываются рекомендации. В частности, это неполнота информации, несовершенство технических норм, не-экологизированность законодательства о промышленной безопасности, смешение правовых режимов экологической безопасности и нормальной хозяйственной деятельности и как наиболее существенная причина — необходимость гармонизации отечественного законодательства и правоприменения с учетом наилучшей зарубежной практики управления рисками.

Авторы статьи отвечают на вопрос, почему организационно-правовая форма производственного кооператива, получившая распространение в конце XX —начале XXI столетия, перестала быть востребованной на практике. По мнению авторов, причиной является сама модель кооперативной организации, в рамках которой правовое положение члена кооператива ухудшено по сравнению со статусом участника хозяйственного товарищества или общества без предоставления каких-либо финансовых, налоговых и иных преференций.

В настоящей публикации дан концептуально-теоретический анализ положений Конституции РФ об общепризнанных принципах и нормах международного права (п. 4 ст. 15), рассматривается содержание термина-понятия «императивная норма международного права» (jus cogens) и ее взаимосвязь с обязательствами erga omnes, а также основа (основные источники) таких норм и принципов. В статье приводятся перечень и краткое обоснование примерно двадцати общепризнанных принципов и норм современного международного права и их иерархическое положение в системе российского права.

В статье в качестве критерия применимости либо неприменимости метода экономического анализа права к тем или иным институтам предложен правовой интерес. Показано, что к институтам, основанным на приоритете частного интереса, может быть применен экономический анализ права, а к институтам, основанным на первенстве публичного интереса, этот метод применять следует с большой осторожностью. На примере конкретных правовых институтов проиллюстрировано различие в подходах континентально-европейской правовой системы, основанных на принципе справедливости, и подходах англо-американской семьи, основанных на принципе экономической эффективности. На основе метода экономического анализа права дана оценка возможным путям совершенствования института государственной пошлины.

В статье проводится криминалистический анализ современного состояния автотранспортного происшествия, как основы формирования криминалистической методики их расследования.

В настоящей статье автором на основе анализа существующего законодательного регулирования и практики реализации права на объединение предпринимается попытка построения модели системы объединений граждан в России. Такая система, по задумке автора, должна быть положена в основу законодательства об объединениях граждан и может быть использована в процессе его реформирования. Также рассматривается вопрос соотношения предложенной системы объединений с различными конструкциями (типами) объединений, использующимися в отечественном законодательстве.

Настоящая статья представляет собой попытку продолжить рассмотрение правовых оснований используемого Европейским судом по правам человека эволюционного толкования норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Автором проанализированы динамичные элементы ст. 31 Венской конвенции о праве международных договоров.

Статья посвящена проблеме применения привлеченного труда. Автор исследует историю развития законодательства о привлеченном труде в странах англосаксонской правовой семьи, что позволяет выбрать наиболее эффективные элементы для правового механизма указанных отношений в России.

В статье рассматриваются проблемные аспекты развития научной активности студентов в форме научного студенческого кружка. Проводится анализ влияния участия студентов в работе такого характера на их становление как профессиональных юристов. Выявляется непосредственная связь получаемых таким способом навыков с необходимостью формирования высококвалифицированных кадров нового поколения.

В статье речь идет о разработке методологических основ криминалистического анализа причинности. Дано разграничение причинности в криминалистике и причинности в уголовном праве и процессе. Отмечены специфика криминалистического анализа причинности и его уровни. Делается попытка сформировать концептуальное представление о причинности как фундаментальной категории предмета исследования в криминалистике.

В статье рассматриваются проблемы доступа к оспариванию конституционности нормативных правовых актов. Анализируя перечень субъектов, уполномоченных инициировать абстрактный конституционный нормоконтроль, автор приходит к выводу о необходимости смягчения требований к допустимости запросов, направляемых парламентскими группами, запросов законодательных и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, а также о целесообразности введения права на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации общественных организаций, защищающих публичные интересы. По мнению автора, расширение возможностей по инициированию судебного конституционного нормоконтроля могло бы стать дополнительным стимулом конституционной модернизации государства и способствовало бы развитию гражданского общества.

В статье проводится технико-юридический анализ субинститута обстоятельств — защит, предусмотренных в Уголовном кодексе Индии в целях гуманизации и большей индивидуализации уголовно-правового регулирования. На основе диспозиций статутных норм (дефиниций, условий правомерности и др.) и прецедентных решений как индийских, так и английских судов, учитывая колониальное прошлое страны и гибридный характер ее уголовно-правовой модели, исследуются основные характеристики системы обстоятельств, исключающих ответственность по УК Индии. В первой части статьи сделан акцент на подсистеме «извинительных обстоятельств» (excuse defences), исключающих вину лица.

Статья посвящена разработке понятия договора при составлении проекта Гражданского уложения Российской империи в конце XIX — начале ХХ века.

Статья посвящена проблемам ответственности за размещение негативной и противоправной информации в информационно-коммуникационной сети Интернет. Автором затрагиваются вопросы правового определения информационного содержания сайта в сети Интернет, а также перечня незаконной информации. В статье на примере зарубежного опыта обосновывается необходимость использования понятия «контент» по отношению к информации, размещаемой в пространстве сети Интернет (сайте, блоге, форуме, социальных сетях и др.). На основе проведенного анализа зарубежного и отечественного законодательства в сфере компьютерной информации и существующих классификаций основных видов «контента», автор предлагает классификацию «контентов», а также приводит перечень информации, которую можно отнести к «незаконному контенту».

Статья посвящена вопросам совершенствования уголовного законодательства Российской Федерации в части регулирования принудительных мер воспитательного воздействия. Автор предлагает отказаться от термина «принудительные» в наименовании мер, сместив акцент в сторону воспитания и ресоциализации несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние. При разработке системы мер воспитательного воздействия предлагается ввести принцип уголовной неответственности несовершеннолетних. Новая система мер воспитательного воздействия разработана с учетом выделения трех возрастных групп несовершеннолетних.

После финансового кризиса 2008 г. США и ЕС предприняли существенные меры по регулированию внебиржевых производных финансовых инструментов. В настоящей статье проводится сравнительно-правовой анализ правового режима внебиржевых производных финансовых инструментов в США и Европейском союзе. Автор приходит к выводу, что европейский подход более соответствует своей цели и более всеобъемлющ.

В настоящей статье автор рассматривает теоретико-правовые основания используемого Европейским судом по правам человека эволюционного толкования норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Дискуссионность данной проблематики требует анализа аргументов за и против правомерности эволюционного толкования. Автор приходит к выводу, что эволюционное толкование получило основу главным образом в объекте и цели Конвенции, указанных в ее Преамбуле и в ст. 31 Венской конвенции о праве международных договоров.

В статье рассматриваются основные проблемы теоретического и практического характера, связанные с конструкцией наследственного фонда, включаемой в российское право. Автор выделяет вопросы организационно-правовой формы, создания и целей деятельности наследственного фонда.

В данной статье предпринята попытка проследить эволюцию развития в российском уголовном законодательстве института склонения к самоубийству и содействия ему с первых дней его формирования и до настоящего времени.

В статье рассматривается вопрос о целесообразности проведения новой реформы на уровне местного самоуправления с целью определения местного муниципального и местного государственного уровней публичной власти и управления и разграничения предметов ведения и полномочий между ними.

Статья посвящена классификации мер административного принуждения за нарушения налогового законодательства по основаниям и видам. Анализ системы указанных мер строится с учетом их целей и оснований применения, способа обеспечения ими правопорядка и содержания мер. Это позволило автору выявить недостатки как в правовом регулировании, так и в практике применения данных мер, выработать и предложить способы решения обозначенных проблем.

Правовой обычай не является распространенным источником права в экологическом праве и законодательстве, как и во всей системе российского права и законодательства. В статье анализируются все немногочисленные прямые указания на данный источник права в регулировании экологических отношений. Часть случаев применения обычаев в регулировании деятельности по природопользованию и охране окружающей среды обусловлена наличием санкционирования применения данного источника права в смежных отраслях законодательства.

Статья посвящена исследованию виктимологического аспекта экстремистской деятельности молодежи. На основе изучения уголовных дел соответствующей категории и интервьюирования автор выделяет основные элементы структуры личности жертв преступлений экстремистской направленности молодежных групп, а также выясняет мнение населения о своей защищенности от их противоправных посягательств. Предлагается авторский вариант классификации пострадавших от преступлений экстремистского характера молодежи.

В статье исследована проблема соотношения принципа состязательности и принципа объективной истины. В связи с чем выявлены недостатки действующей системы уголовного процесса России. Рассмотрен зарубежный опыт. Обозначена перспектива развития принципа состязательности и закрепления принципа объективной истины в российском уголовном процессе.

Проблема определения места совершения преступления по смыслу территориального принципа действия уголовного закона в пространстве до сих пор остается нерешенной как в законодательстве, так и в теории российского уголовного права. В статье рассматривается один из спорных аспектов данной проблемы — возможность определения места совершения трансграничных преступлений по месту наступления последствий преступного деяния. Проводится обзор позиций, представленных в российской литературе. Опровергаются доводы, обыкновенно высказываемые против учета места наступления последствий, и приводятся соображения в пользу учета таковых.

Рынок органических товаров начал активно развиваться только с середины XX в. В государствах, достигших высоких показателей объемов торговли органическими товарами, существуют особенности правового регулирования рынка, но тем не менее можно выделить общие для всех стран основные этапы его формирования. В России рынок органических товаров только начинает формироваться, и зарубежный опыт регулирования рынка может способствовать выработке эффективного законодательства в целях развития конкурентоспособности отечественных товаров на внутреннем и международном рынках.

В статье рассматривается проблема получения сведений, основанных на использовании специальных знаний, путем реализации функции специалиста, предусмотренной ч. 1 ст. 58 УПК РФ (разъяснение вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, и получение заключения специалиста). Разработана технология разъяснения участникам процесса вопросов, входящих в профессиональную компетенцию специалиста, а также подготовки и проведения исследования специалистом.

В статье проанализирован один из аспектов применения сравнительного метода в конституционно-правовых исследованиях — выбор объектов сравнения. Обосновано, что вовлечение тех или иных источников права и правовой науки определяется не только целями сравнения, но и базовыми подходами (догматическим, функциональным, контекстуальным) к применению сравнительного метода. Представленные схемы видов сравнения, различающихся в зависимости от выбора объектов (по сходству / контрасту, горизонтальные / вертикальные, с узким / широким кругом вовлекаемых кейсов) проиллюстрированы на примере исследований принципов территориального устройства власти.

Статья посвящена анализу правовых последствий ограничения дееспособности и признания недееспособным гражданина, страдающего психическим расстройством. По мнению автора, используемый в законе термин «признание недееспособным» представляется не вполне корректным, поскольку гражданина нельзя полностью лишить дееспособности. Даже будучи признанным недееспособным, гражданин может совершать фактические действия и юридические поступки, вследствие которых у него могут возникать интеллектуальные права (на результаты творческой деятельности и др.), право собственности и пр. В случаях, установленных законом, такой гражданин может нести имущественную ответственность.

Статья посвящена разработке основополагающих категорий обязательственного права при составлении проекта Гражданского уложения Российской империи в конце XIX — начале ХХ в. Рассматривается трактовка сущности и предмета обязательства, выраженная в статьях этого грандиозного правового памятника и объяснениях к ним, данных Редакционной комиссией.

В статье представлены результаты социологического опроса абитуриентов бакалавриата юридического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова, проведенного в 2017 г. Проанализированы движущие факторы выбора вуза и тенденции поведения абитуриентов на рынке образовательных услуг. Определены значимые для абитуриентов бакалавриата преимущества юридического факультета МГУ, выявлены ближайшие вузы-конкуренты.

Статья посвящена анализу функций институциональной системы Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), особенностям разработки и принятия решений в рамках Ассоциации, а также вопросам, связанным с осуществлением контроля со стороны органов ЕАСТ за выполнением государствами–членами ЕАСТ принятых на себя обязательств в рамках Вадуцкой конвенции и Соглашения о едином экономическом пространстве.

Статья является биографическим исследованием, посвященным научной и общественной деятельности известного российского юриста Федора Михайловича Дмитриева (1829–1894). Она основана на материалах архивных и опубликованных источников, позволяющих всесторонне изучить наиболее интересные стороны биографии Ф. М. Дмитриева.

С учетом значения правильной классификации составов административных правонарушений налогового законодательства для целей обеспечения правопорядка и соразмерности административной ответственности в статье рассматриваются основания такой классификации и система составов административных правонарушений налогового законодательства. По мнению автора, подход к классификации составов административных правонарушений налогового законодательства, изложенный в статье, позволит как устранить существующие пробелы в правовом регулировании административной ответственности, так и обеспечить надлежащую кодификацию законодательства об административных правонарушениях.

В статье представлен краткий анализ структуры судебной власти в Бразилии, очерченной Конституцией 1988 г., с особым акцентом на уголовную юрисдикционную структуру. Вначале мы анализируем органы, которые составляют бразильское правосудие, его атрибуты и компетенции, а затем основные функции правосудия. Также рассматриваются виды санкций и правила их применения. Наконец, мы рассматриваем уголовное преследование в Бразилии, начиная с уголовного расследования, видов ареста и уголовного преследования и заканчивая последними изменениями, внесенными законодателем в Уголовно-процессуальный кодекс Бразилии.

В статье рассматривается место судебной власти как интегрирующего фактора в развитии и взаимодействии современной юридической теории, нормотворчества и практики судопроизводства. На конкретных примерах таких проблемных вопросов, как единство процессов, отнесение административных правонарушений к определенному виду судопроизводства, проблем «административной юрисдикции» и уголовного проступка, показаны негативные последствия, которые возникают при несогласованности теории, нормотворчества и практики.

В статье раскрывается ход развития суждений ученых-криминалистов о необходимости решения затянувшегося вопроса о месте истории криминалистики и ее закономерностей, определивших развитие исторических процессов возникновения, становления и развития криминалистики как науки, в предмете ее изучения. Одновременно аргументируется необходимость решения этого вопроса.

Статья посвящена сочинению студента юридического факультета Казанского университета Л.Н. Толстого о «Наказе» императрицы Екатерины II. Данная работа будущего знаменитого русского писателя, изложенная в его дневнике за 1847 г., показывает, что он обладал несомненными способностями к научным исследованиям в области права и мог осуществлять на довольно высоком уровне сравнительный анализ юридических текстов. Если бы он серьезно занялся изучением юриспруденции, то, без сомнения, стал бы выдающимся юристом. Но Россия в этом случае лишилась бы одного из самых великих своих писателей-романистов.

В статье проводится авторская классификация видов субъектов посягательств на объекты топливно-энергетического комплекса в зависимости от выполняемой ими роли в совершении преступления. Подробно рассматривая каждый вид субъекта, автор выделяет его специфические черты, особенности привлечения к ответственности, а также приводит примеры из судебной практики.

Статья посвящена характеристике вандализма, совершаемого по мотивам религиозной ненависти или вражды. Автор обращается к судебной практике, чтобы показать особенности квалификации этого преступления, а также проводит разграничение данного состава преступления со смежными составами, в частности c хулиганством, совершаемым по тем же мотивам.

В статье рассматривается содержание такого понятия, как «наказания, не связанные с изоляцией от общества». Предлагаются пути и методы исследования данных наказаний. Сопоставляются взгляды двух групп авторов, при этом отмечается, что представители первой группы рассматривают «наказания, не связанные с изоляцией от общества» исходя из смысла ст. 53 УК РФ, а представители второй группы обращаются к данному понятию как к методологически исходной категории.

В статье представлены результаты исследования по вопросам повышения качества образования и оптимизации учебного процесса на юридическом факультете МГУ имени М. В. Ломоносова. Мониторинговый характер исследования за период 2008–2016 гг. позволяет выявить ключевые, по мнению профессорско-преподавательского состава, факторы, оказывающие наиболее значимое влияние на образовательный процесс. Полученные данные свидетельствуют о тенденции роста инновационного потенциала академической политики факультета по формированию образовательной среды нового типа.

В статье рассматриваются вопросы создания Доминиона Канады как федеративного государства и генезис канадского федерализма в первые 30 лет — сложный и противоречивый период истории Канады. В данном контексте автор исследует основные характеристики Акта о Британской Северной Америке 1867 г. как писаной федеративной конституции общего права и как основы централизованного федерализма. Анализируются решения судов в первые годы Конфедерации, которые установили правила, определяющие структуру власти в современной Канаде.

В статье дается анализ некоторых наиболее заметных особенностей законодательного собрания — парламента Федеративной Республики Германии. Показано, что в научной литературе как Германии, так и России идут дискуссии и споры по вопросу о том, являются ли Бундесрат наряду с Бундестагом одной из палат высшего законодательного органа государственной власти. Проанализировав суть вопроса и обосновав тезис, согласно которому Бундесрат, участвуя в законодательном процессе и будучи одновременно теснейшим образом связан с исполнительной властью земель, занимает как бы промежуточное положение между этими органами государственной власти.

Данная статья посвящена рассмотрению одного из важнейших принципов системы государственных закупок — конкуренции в государственных закупках. В статье раскрывается значение указанного принципа для российской системы закупок, анализируются основные юридические механизмы, обеспечивающие реализацию принципа конкуренции на практике. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что в настоящее время принцип конкуренции носит лишь декларативный характер. Реальной конкуренции среди участников государственных закупок практически нет, поскольку более половины всех контрактов заключаются в отсутствие конкуренции.

В статье рассматривается круг вопросов, касающихся методологии системного познания государства. При этом государство рассматривается как система структурных элементов и системообразующих связей. По мнению автора, системный подход к государству позволяет познать его глубже как в статике, так и в динамике.

В статье раскрываются особенности осуществления органами местного самоуправления полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с учетом новейших изменений, внесенных в федеральное законодательство. Как известно, в данной области муниципальные образования вынужденно находятся, с одной стороны, в условиях, требующих постоянного финансирования изношенной коммунальной инфраструктуры (объем которого нередко доходит до 20% общего объема местного бюджета), при том что тарифное регулирование в данной сфере не относится к исключительной компетенции муниципального образования. С другой стороны, сфера ЖКХ является своего рода локальной монополией, поскольку жители муниципальных образований не могут выбрать того или иного поставщика услуг, и это объективно не стимулирует муниципалитеты к повышению их качества. В статье исследуется зарубежный опыт организации ЖКХ на уровне муниципалитетов, предлагаются решения, которые могут быть применимы на уровне местного самоуправления в Российской Федерации. Отдельно рассматриваются вопросы, связанные с организацией благоустройства территории муниципального образования в целях выполнения требований, установленных нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ).

В статье рассматриваются актуальные правовые вопросы, связанные с эволюционным развитием модели выдачи лиц в рамках международного сотрудничества по уголовным делам, анализируются классическая и современная модели института выдачи лиц, в частности англо-американская модель, континентальная модель и модель института выдачи лиц в рамках международной организации, и их способность служить назначению уголовного судопроизводства, а также историческое развитие данного института. Отмечается, что классическая модель теряет свою значимость в современное время, в правовых системах вопросы выдачи лиц в той или иной степени имеют смешанный характер. Предлагается идея по введению универсальной модели выдачи путем гармонизации и унификации норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства, в том числе уменьшения искусственных барьеров и ускорения процесса выдачи лиц в рамках международного сотрудничества по уголовным делам.

В статье проводится историко-правовой анализ института наказания (его сущности, целей и принципов назначения) в колониальной и постколониальной Индии, исследуются основные уголовно-пенологические модели, развитие отдельных видов наказаний и их законодательная регламентация в Уголовном кодексе Индии 1860 г

В статье анализируется модель владения и способы его защиты, представленные в проекте Гражданского уложения Российской империи, составленном в конце XIX — начале ХХ в.