Местное самоуправление: реформа ЖКХ и задачи благоустройства территории

Аннотация

В статье раскрываются особенности осуществления органами местного самоуправления полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) с учетом новейших изменений, внесенных в федеральное законодательство. Как известно, в данной области муниципальные образования вынужденно находятся, с одной стороны, в условиях, требующих постоянного финансирования изношенной коммунальной инфраструктуры (объем которого нередко доходит до 20% общего объема местного бюджета), при том что тарифное регулирование в данной сфере не относится к исключительной компетенции муниципального образования. С другой стороны, сфера ЖКХ является своего рода локальной монополией, поскольку жители муниципальных образований не могут выбрать того или иного поставщика услуг, и это объективно не стимулирует муниципалитеты к повышению их качества. В статье исследуется зарубежный опыт организации ЖКХ на уровне муниципалитетов, предлагаются решения, которые могут быть применимы на уровне местного самоуправления в Российской Федерации. Отдельно рассматриваются вопросы, связанные с организацией благоустройства территории муниципального образования в целях выполнения требований, установленных нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ).