«Ликвидировать нельзя вести деятельность»: о юридической силе понятия «деятельность» для НКО

Аннотация

В статье автор рассматривает проблему отсутствия законодательного определения деятельности некоммерческих организации (далее по тексту — НКО), а также сравнивает признаки предпринимательской деятельность и деятельности некоммерческих организаций, приходя к выводу, что деятельность коммерческих и некоммерческих юридически лиц отличается по их содержанию. Проанализирована судебная практика в части оснований ликвидаций некоммерческих организаций при осуществлении ими своей уставной деятельность, а именно раскрывается проблема, связанная с ограничением деятельности по территориальному принципу отдельных организационно-правовых форм НКО, что в последующем приводит к нарушению конституционного права граждан на их объединение. 

В статье автор рассуждает о том, что отсутствие законодательного закрепления понятия деятельности приводит к тому, что правоприменитель в лице государственных органов может давать разную оценку деятельности некоммерческих организаций. На двух примерах общественных организациях (спортивная федерация и общественная организация, объединяющая представителей творческой деятельности) было показано, что одна и та же деятельность может быть расценена правоприменителем по-разному, в первом случае как допустимая деятельность, во‑втором — как грубое нарушение действующего законодательства.

Литература

1. Степанов Д. И. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Прил. к ж-лу «Хозяйство и право». 2003. № 10. С. 6–7.
2. Гутников О. В. «Корпоративная ответственность в гражданском праве. М., 2019.
3. Тихонов В. В. Систематичность как признак предпринимательской деятельности // Хозяйство и право. 2022. № 7. С. 12–20.