Законодательное регулирование перечня расходов, относимых к процессуальным издержкам в уголовном судопроизводстве

Аннотация

Применение института процессуальных издержек является одним из инструментов, обеспечивающих участие в уголовном судопроизводстве как его участников, так и иных лиц, вовлеченных в производство по уголовному делу. Этим предопределена важность законодательного регулирования по отнесению определенных расходов указанных лиц к таким, которые подлежат возмещению государством. При этом не должно допускаться необоснованного ограничения в возмещении тех расходов, которые являются действительно необходимыми для исполнения возложенных на указанных лиц процессуальных обязанностей. Методологически подход к регламентации перечня процессуальных издержек может быть представлен в двух видах перечня: исчерпывающего либо открытого, предполагающего расширительное толкование. В настоящее время законодатель установил открытый перечень издержек, указав в п. 9 ч. 2 ст. 131 УПК РФ на «иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу». Сравнительно-исторический анализ применяемых в разное время в российском уголовном процессе подходов к регулированию видов издержек, а также исследование отношения к установленному в настоящее время УПК РФ открытому перечню со стороны доктрины и правоприменения позволили сделать вывод о неэффективности существующего подхода и предложить в перспективе переход к установлению перечня конкретных процессуальных издержек, что позволит сделать практику более стабильной и предсказуемой.

Литература

1. Белкин А. Р. УПК РФ: отменить нельзя поправить? Т. 1: Общая часть. М., 2017.
2. Грязева Н. В. Проблемные вопросы определения правовой природы и процессуального порядка возмещения средств, затраченных на розыск лиц, совершивших побег из исправительных учреждений // Уголовно-исполнительное право. 2011. № 2. С. 27–29.
3. Желтобрюхов С. П. Временное отстранение подозреваемого (обвиняемого) от занимаемой должности // Российская юстиция. 2012. № 9. С. 35–39.
4. Ищенко Е. П. Кто защитит потерпевшего? // Уголовное судопроизводство. 2007. № 3. С. 2–10.
5. Камчатов К. В. Проблемные вопросы реализации прав потерпевшего от преступления на досудебных стадиях уголовного процесса РФ // Право и политика. 2007. № 5. С. 132–140.
6. Клюкова М. Е., Бикмиев Р. Г. К вопросу об источнике возмещения процессуальных издержек в виде ежемесячного государственного пособия при временном отстранении от должности // Вестник экономики, права и социологии. 2013. № 1. С. 152–155.
7. Каштанова Н. С. О некоторых вопросах назначения и выплаты ежемесячного государственного пособия временно отстраненному от должности подозреваемому (обвиняемому, подсудимому) в уголовном судопроизводстве России и Казахстана: законодательные и правоприменительные аспекты // Вестник Омской юридической академии. 2017. Т. 14. № 3. С. 117–123.
8. Каштанова Н. С. К вопросу об особенностях взыскания (возмещения) процессуальной издержки по уголовному делу в виде ежемесячного государственного пособия, выплачиваемого подозреваемому (обвиняемому), временно отстраненному от должности (п. 8 ч. 2 ст. 131 УПК РФ) // Российский судья. 2017. № 4. С. 33–37.
9. Ландау И. Л. Реализация конституционного принципа обеспечения потерпевшим доступа к правосудию // Взаимосвязь конституционного и уголовного судопроизводств: Сб. ст. по материалам Всерос. науч.-практ. конф.: 22 марта 2013 г. / Сост. К. Б. Калиновский, Т. В. Соколов. СПб., 2013. С. 192–199.
10. Маслов В. Процессуальные права потерпевших // Законность. 2008. № 9. С. 13–15.
11. Павлик М. Ю., Шепелева О. Р. Вопросы реализации прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве // Ленинградский юридический журнал. 2014. № 1. С. 226–231.
12. Перекрестов В. Н., Исмаилова О. С., Гусейнова Н. Н. Иные процессуальные издержки в уголовном судопроизводстве // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. 2017. № 1–3(123). С. 222–224.
13. Сопнева Е. В., Проценко А. А. Взгляд следователя на некоторые вопросы выплат адвокату, участвующему в уголовном деле по назначению // Юристъ-Правоведъ. 2020. № 2 (93). С. 104–109.
14. Табаков С. А. Применение норм УПК РФ о процессуальных издержках в решении Верховного Суда Российской Федерации // Законодательство и практика. 2014. № 1. С. 49–52.
15. Устав уголовного судопроизводства. Сист. коммент. Вып. 5 / Под общ. ред. М. Н. Гернета. М., 1916.
16. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. Спб., 1910.
17. Фомичев О. А. Обеспечение возмещения процессуальных издержек, как одна из задач органов предварительного следствия // Правопорядок в России: проблемы совершенствования. Сб. тез. и ст. Междунар. науч.-практ. конф. 26 июня 2019 г. / Ред. колл.: С. Ю. Бирюков, С.Ю., Д. В. Кайргалиев. Волгоград, 2019. С. 231–234.
18. Шубин В. В. Судебная практика по взысканию судебных издержек по уголовным делам // Советская юстиция. 1973. № 22. С. 3–4.