Партийно-правовые презумпции в российском законодательстве

Аннотация

Проблематика юридической техники, задействованной в российском законодательстве о политических партиях, является актуальным направлением современной конституционно-правовой науки. Одним из средств юридической техники, влияющей на партийное право, служат презумпции, построенные на юридическом признании определенного факта без необходимости его установления правоприменительными инструментами. Вместе с тем неоднозначность указанной категории в теоретико-правовом выражении предопределила сложность ее восприятия среди правоведов, специализирующихся на партийных правоотношениях. Зачастую партийно-правовые презумпции смешиваются с целым рядом смежных правовых конструкций, к числу которых относятся правовые ценности, принципы и гарантии. Указанную проблему осложняет неравномерное развитие правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и дисбаланс в судебной практике, в рамках которой приходится толковать партийно-правовые коллизии в пользу определенного правового режима. Тем самым сегодня презумпции, действующие в отношении политических партий, принято подразделять на общие (конституционно-правовые и гражданско-правовые), специальные (административно-правовые) и особые (партийно-правовые) по критерию соотношения отраслевых норм. В качестве ключевого методологического приема использован структурный анализ, который обеспечил выделение нормативных элементов в действующем партийном законодательстве. Системный метод способствовал соотношению партийно-правовых норм с нормами из смежных правовых институтов, в которых использована схожая юридическая техника. В результате анализа нормативных конструкций в партийном законодательстве выявлены сходства и различия между партийно-правовыми презумпциями и презюмирующими элементами, обеспечивающими механизм правореализации.

Литература

1. Бициева Э. В. Конституционно-правовые обязанности политических партий как участников выборов в Российской Федерации: вопросы совершенствования // Государственная власть и местное самоуправление. 2021. № 8. С. 13–17.
2. Бондарев А. А. К вопросу о некоторых методологических проблемах юридической техники // Современное общество и право. 2023. № 4 (65). С. 3–9.
3. Вершинин А. И. Законодательные ограничения права на объединение в политические партии и их интерпретация в судебных решениях: сравнительно-правовой анализ // Сравнительное конституционное обозрение. 2021. № 2 (141). С. 149–179.
4. Головинов А. В. Особенности реализации конституционного принципа идеологического многообразия в законодательстве о политических партиях // Изв. Алтайского гос. ун-та. 2016. № 3 (91). С. 43–46.
5. Грозина Е. В., Грозин С. Ю. Правовые презумпции и правовые фикции: соотношение понятий // Закон и право. 2024. № 3. С. 23–26.
6. Груздев В. В. Правовые презумпции и юридически значимые состояния личности // Юрид. техника. 2010. № 4. С. 154–158.
7. Долгих Ф. И. Партийное право в системе российского права // Бизнес в законе. Экон.-юрид. ж-л. 2015. № 5. С. 8–12.
8. Ерыгин Я. А. Проявление двойственной правовой природы политических партий как юридических лиц частного и публичного права // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 12. С. 20–23.
9. Зазнаев О. И. Институт президентства в условиях политической турбулентности: общемировые тенденции // Казанский соц.-гуманитар. вестн. 2020. № 2 (43). С. 19–25.
10. Зазнаев О. И. Этнический конфликт и форма правления: современные дискуссии // Полис. Полит. исслед. 2021. № 1. С. 25–42.
11. Зимина Н. В. Нормативное регулирование деятельности политических партий современной России // Вестн. Забайкальского гос. ун-та. 2021. Т. 27. № 4. С. 84–88.
12. Ильиных А. В. Генезис административно-правового регулирования деятельности политических партий в Российской Федерации // Аграрное и земельное право. 2024. № 6 (234). С. 85–87.
13. Какителашвили М. М. Политические партии в публично-правовом механизме государства (современные тенденции) // Современное право. 2023. № 4. С. 51–57.
14. Катомина В. А. Правовые презумпции как средство правового регулирования // Правовая политика и правовая жизнь. 2020. № 3. С. 16–21.
15. Кленкина О. В. Об отраслевой принадлежности правового статуса политической партии // Изв. Акад. управления: теория, стратегии, инновации. 2012. № 5(12). С. 19–22.
16. Князев С. Д. Электорально-правовой статус политических партий в Российской Федерации // Акад. юрид. ж-л. 2024. Т. 25. № 1(95). С. 175–179.
17. Ланг П. П. Правовая реальность: философско-правовой анализ // Юрид. вестн. Самарского ун-та. 2022. Т. 8. № 2. С. 11–17.
18. Мазаева Е. С. Конституционно-правовые презумпции (сравнительно-правовой аспект) // Юрид. техника. 2010. № 4. С. 332–335.
19. Макаренко Б. И. «Партии в законе»: как новых многопартийных системах регулируется деятельность партий? // Избирательное законодательство и практика. 2023. № 1. С. 24–30.
20. Малков Н. Г. Правовая реальность в контексте социальной реальности: философско-правовой аспект // Актуальные пробл. государства и права. 2023. Т. 7. № 1 (25). С. 28–34.
21. Малышенко В. А. Правовой режим имущества политической партии как элемент ее правового положения // Междунар. ж-л гражданского и торгового права. 2024. № 1. С. 29–33.
22. Мосин С. А. Конституционно-правовые презумпции в отраслевом законодательстве // Вестн. Саратовской гос. юрид. акад. 2013. № 6(95). С. 130–134.
23. Москалевич Г. Н. Презумпции и фикции как приемы юридической техники // Российское право онлайн. 2022. № 4. С. 18–25.
24. Окулич И. П. Правовая природа парламентских процедур в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 12. С. 13–15.
25. Орлов К. А. Проявление тенденции к созданию межотраслевых (комплексных) правовых институтов // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями. 2023. № 23–2. С. 202–203.
26. Сангулия А. Д. Проблемы определения средств, приемов и правил юридической техники // Юрид. образование и наука. 2021. № 7. С. 24–32.
27. Сидорова Е. В. Пределы комплексного правового регулирования // Право и общество. 2017. № 2(24). С. 72–81.
28. Скрябин А. Л. Правовые презумпции как объект (предмет) юридического толкования // Юрид. техника. 2010. № 4. С. 517–519.
29. Старовойтова Е. И. Правовые презумпции в избирательном праве Российской Федерации // Юрид. техника. 2010. № 4. С. 520–527.
30. Туранин В. Ю. К вопросу о сущности и видах юридической техники // Юрид. образование и наука. 2021. № 5. С. 36–38.