Принцип социальной ответственности как фактор консолидации общества

Аннотация

В статье представлены проблемные вопросы определения субъектного состава административных правоотношений, их классификации, выделения в качестве субъекта административного права юридических лиц. Автор обосновывает свою позицию о возможности определения юридических лиц как субъектов административного права развитием норм административно-правового регулирования, в том числе в его историческом аспекте. В качестве основного критерия в отношении организаций, являющихся юридическими лицами, предлагается разграничение субъектов административного права исходя из их положения в административных правоотношениях как субъектов государственного управления, осуществления ими публично-властных полномочий, и лиц, на чью деятельность направлено такое управление. Автор считает необходимым выделение общих, присущих конкретной группе субъектов административного права, положений, определяющих их административно-правовой статус, необходимости четкого разделения субъектного состава административно-правоотношений и, исходя из этого, дальнейшего административно-правового регулирования, недопущения смешения в деятельности одного субъекта осуществления им публично-властных функций и ведения экономической деятельности. В работе указывается на негативные моменты все больше распространяемой практики наделения публично-правовыми полномочиями субъектов хозяйственной (экономической) деятельности. В статье поддерживаются вопросы исследователей о необходимости определиться с целесообразностью наличия прав юридического лица у органов публичной власти с учетом их участия в гражданском обороте от имени публично-правовых образований.

Литература

1. Бахрах Д. Н. Субъекты российского права // Экономика региона. 2006. № 2. С. 121–131.
2. Зеленцов А. Б., Ястребов О. А. Современные модели административнопроцессуального регулирования: опыт сравнительно-правового исследования // Право. Ж-л ВШЭ. 2022. Т. 15. № 3. С. 96–130.
3. Слесарев В. Л. Новое исследование о Российской Федерации как субъекте гражданского права // Lex russica. 2020. Т. 73. № 9 (166). С. 165–169.
4. Сморчкова Л. Н. Юридические лица как субъекты административно-правовых отношений: проблемные вопросы правового регулирования и правоприменения // Право и практика. 2019. № 1. С. 63–68.
5. Соболева Ю. В. К вопросу о понятии субъекта административного права // Вестн. Саратовской гос. юрид. акад. 2015. № 4. С. 188–192.
6. Суханов Е. А. О юридических лицах публичного права // Вестн. гражданского права. 2011. № 2. С. 4–24.
7. Старилов Ю. Н. Консерватизм правовой политики как гарантия прогресса в сфере административных и иных публичных правоотношений // Административное право и процесс. 2023. № 6. С. 15–33.
8. Тихомиров Ю. А. Наука административного права: преемственность и новые повороты // Административное право и процесс. 2021. № 7. С. 11–15.
9. Чиркин В. Е. Публичное право и юридические лица // Право и политика. 2015. № 1. С. 6–18.