Государственная казна как субъект залоговых правоотношений в XIX — начале XX в

Аннотация

В статье рассматриваются нормы права, связанные с залогом недвижимости по договорам с государственной казной в XIX — начале XX в. Казна как одна из сторон договора по подрядам и поставкам предъявляла достаточно высокие требования к предмету залога недвижимости. Главным был экономический (хозяйственный) интерес, ведь эти договоры были призваны обслуживать интересы различных ведомств, в том числе военного, инженерного и т. д. Государственные учреждения, как тогда, так и сейчас, обслуживают потребности государства и общества в конкретный исторический момент. Параллельно происходит развитие договорного права. Это приводит к расширению круга предметов залога недвижимости. Одной из основных причин расширения списка объектов недвижимой собственности явилась необходимость предоставления помещикам и владельцам недвижимости новых стимулов к хозяйственной деятельности. Расположение недвижимости, ее рыночная стоимость ставилась во главу угла, ведь в случае неисполнения стороной своих обязательств перед казной по договору, предмет залога подлежал реализации с торгов, что должно было способствовать возмещению причиненного казне ущерба. Особенности развития правовых норм в отношении залога по договорам с казной в Российской империи тесно связаны как с порядком работы государственных учреждений в условиях забюрократизированной системы управления, так и с огромным географическим разнообразием, наличием многонациональной специфики. В определенном смысле систему договоров с казной по поставкам и подрядам царской России можно рассматривать как предтечу системы современных государственных заказов.

Литература

1. Белинская М. П. Система казенных подрядов в Российской империи. М., 2018.
2. Глашева З. Ж. Формирование центральных органов управления Кавказом в 30–50‑е годы XIX века // Научный диалог. 2018. № 7. С. 224–234.
3. Данилов И. Б., Данилов Ю. Б. Правовая защита контрагента казны по договору поставки в Российской империи XIX — начала XX в. // История государства и права. 2020. № 7. С. 46–51.
4. Козлова С. В., Грибанова О. М. Институт имущественной казны и его роль в системе государственного управления // Менеджмент и бизнес-администрирование. 2019. № 3. С. 30–39.
5. Мейер Д. И. О праве казны и другие ранее не издававшиеся труды и материалы. М., 2021.
6. Растеряев Н. Г. Недействительность юридических сделок по русскому праву. Часть общая и часть особенная. Руководство к торговым и гражданским сделкам. Спб., 1900.
7. Томсинов В. А. Работы по систематизации законодательства в конце 20‑х — начале 30‑х годов в XIX века. Создание «Полного собрания законов» и «Свода законов» Российской империи // Томсинов В. А. Юридическое образование и юриспруденция в России в первой трети XIX века: Учеб. пособие. М., 2011. С. 237–278.
8. Шершеневич Г. Ф. Учебник русского гражданского права. Казань, 1902.