Научно-консультативный совет: значение, проблемы и перспективы

Аннотация

В статье раскрываются основные проблемы и перспективы деятельности научно-консультативных советов в РФ. Научно-консультативные советы имеют особую способность организовывать реальное эффективное взаимодействие правоприменителя и научного сообщества посредством общей системной работы, имеющей реальные общественно-полезные результаты. Представляется, что эффективно и правильно организованная деятельность научно-консультативных советов является тем местом, где зарождается истина. Деятельность научно-консультативных советов также отличается способностью не только выявлять проблемные вопросы правоприменения, но и формировать единообразие в судебной практике. Основной проблемой в деятельности научно-консультативных советов в РФ является отсутствие единообразного порядка организации их деятельности, а также неэффективность использования существующего потенциала научно-консультативных советов. В работе анализируются лучшие практики применения института научно-консультативных советов в системе арбитражных судов РФ. Автор отмечает, что высшие органы законодательной, исполнительной или судебной власти не всегда способны самостоятельно обнаружить правовые коллизии и проблемы. Существующие проблемы правоприменения в большинстве своем возникают у правоприменителя на местах. Эффективная деятельность научно-консультативных советов является неким связующим звеном между законодателем и правоприменителем. Собирание, поиск и разрешение проблем правоприменения является важной и необходимой задачей научно-консультативных советов. Эффективная деятельность научно-консультативных советов позволяет сформулировать единообразный подход к применению правовых норм в тех ситуациях, по которым у правоприменителя сложилась различная практика. Кроме того, в статье обосновывается необходимость развития и совершенствования института научно-консультативных советов в РФ.

Литература

1. Лаврентьев А. Р. Об опыте Научно-консультативного совета при Законодательном Собрании Нижегородской области при проведении комплексной экспертизы нормативного материала // История, теория, практика российского права. 2019. № 12. С. 344–370.