Прекращение гражданства как мера конституционно-правовой ответственности

Аннотация

Целью настоящей статьи является выявление конституционно-правового смысла норм, устанавливающих ответственность в сфере гражданства Российской Федерации. В конституционном праве существуют такие санкции, как отмена решения о принятии в гражданство, принудительное прекращение гражданства, лишение гражданства. Конституция РФ запрещает лишение гражданства. Тем не менее действующее правовое регулирование допускает применение конституционно-правовых санкций, прекращающих политико-правовую связь с Российской Федерацией. Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрен институт прекращения гражданства, который предполагает утрату человеком политико-правовой связи с государством как в добровольном (выход из гражданства Российской Федерации по своей воле), так и в принудительном порядке — независимо от желания лица. Представляется, что прекращение гражданства в принудительном порядке надлежит рассматривать в качестве одной из мер конституционно-правовой ответственности личности. Основанием этой ответственности является совершение конституционного правонарушения, несовместимого с высоким статусом гражданина Российской Федерации. Законом предусмотрены две группы оснований прекращения гражданства в принудительном порядке: основания ex ante — которые произошли до принятия решения о приеме в гражданство; основания ex post — которые произошли после принятия решения о приеме в гражданство.

Литература

1. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
2. Володько И. А. Виды мер конституционно-правового принуждения // Вестн. Омского ун-та. Сер. Право. 2014. № 3 (40). С. 55–63.
3. Игнатушко И. В., Дроздова М. А. К вопросу о прекращении гражданства Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2023. № 5. С. 27–31.
4. Кокурина О. Ю. Публичная ответственность и обязанности государства в контексте конституционного принципа общественной солидарности // Административное право и процесс. 2024. № 2. С. 10–18.
5. Кондрашев А. А. Институт конституционно-правовой ответственности в предмете конституционного права: грани соотношения // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 10 (95). С. 184–195.
6. Марачева В. А. Проблемы реформирования института гражданства в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. № 5. С. 7–11.
7. Никитина Е. Е. Законодательство о гражданстве и совершенствование миграционной политики Российской Федерации // Журнал российского права. 2019. № 7. С. 30–42.
8. Шугрина Е. С. Понятие и элементы конституционно-правовой ответственности в работах академика О. Е. Кутафина // Актуальные проблемы конституционного и муниципального права: сб. ст., посв. 75‑летию со дня рождения академика О. Е. Кутафина / Отв. ред. В. И. Фадеев. М., 2012. С. 116–135.