Энтин Марк Львович

Главы государств и правительств стран Евразийского экономического союза ставят новые стратегические цели по формированию общего научно-образовательного пространства ЕАЭС для обеспечения конкурентоспособности национальных экономик в международной гонке за инновационное лидерство. Достижение этих целей невозможно без создания эффективной правовой базы, устраняющей барьеры на пути осуществления совместных инновационных проектов, стимулирующей и обеспечивающей технологический прогресс. Исходя из этого, в статье предпринята попытка выявить пробелы в правовом регулировании научно-технологического развития ЕАЭС и государств-членов, сформулировать и обосновать конкретные предложения, которые могли бы придать евразийским интеграционным процессам в области создания, внедрения, коммерциализации и масштабирования новых технологий большую эффективность. По мнению авторов, в условиях ЕАЭС четкое и согласованное регулирование промышленной политики является залогом реализации инновационного потенциала Союза, особенно в части научно-технологического сотрудничества. Оно позволит устранить правовые барьеры, мешающие совместным инновационным проектам. С его помощью удастся провести давно назревшую унификацию терминологии в области науки и образования на основе национальных законодательств, а также пересмотр толкования принципов промышленной политики, включая принцип недискриминации, для приоритетной поддержки интеграционных проектов. Совершенствование правового регулирования различных форм государственно-частного партнерства превратит его в высокорентабельный инструмент технологической кооперации. Критический учет опыта Европейского союза в данной области, проведенный в исследовании, подсказывает, в частности, как системно провести пересмотр правового статуса Евразийских технологических платформ с тем, чтобы увеличить их КПД. В целом исследование помогает прояснить значимость наднационального подхода к созданию благоприятных предпосылок для повышения конкурентоспособности экономик государств-членов в глобальной инновационной среде, характерные для него ключевые императивы правового регулирования.