Правовое регулирование доступа к технологической инфраструктуре в ТЭК

Аннотация

В статье анализируются доктринальные основы технологи ческого присоединения как института энергетического законодательства, а также его основные особенности и проблемы правоприменения. При этом подчеркивается многоаспектность данного института, в частности, включающего технологический, экономический и юридический аспекты. Показана целесообразность законодательного закрепления право на доступ к энергетической инфраструктуре для потребителей энергии и энергоресурсов, которое необходимо отличать от фактических (технологических) действий, направленных на его реализацию. Анализируются возможные случаи отказа в доступе к технологической инфраструктуре и их последствия, показывается необходимость регламентации таких последствий для сетевых и ресурсотранспортных организаций. С доктринальных и правоприменительных позиций исследуется вопрос о правовой природе договора о технологическом присоединении, при этом показывается невозможность его правовой квалификации в качестве договора sui generis. С правовой квалификацией договора на технологическое присоединение связан вопрос о праве заказчика на односторонний отказ от исполнения договора на технологическое присоединение, которое является важным элементом его правового статуса. При изучении вопроса об отчуждения права на присоединенную мощность делается вывод о допустимости ее отчуждения при условии создания механизмов, препятствующих злоупотреблению правом в данной сфере.

Литература

1. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М., 2001.
2. Брагинский М. И. Договоры, направленные на создание коллективных образований. М., 2004.
3. Жанэ А. Д., Муравьева М. С., Петров П. А. Споры в сфере энергоснабжения: сборник правовых позиций высших судов. М., 2020.
4. Захаров Ю. Ю. Правовые аспекты реформирования электроэнергетики. М., 2005.
5. Сейнароев Б. М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций. Алма-Ата, 1975.
6. Смагин А. В. Договор об осуществлении технологического присоединения как самостоятельная сделка в электроэнергетике: актуальные проблемы // Энергетика и право. 2013. № 2. С. 37–45.
7. Шафир А. М. Энергоснабжение предприятий (правовые вопросы). М., 1990.
8. Шаховнин А. Ответственность заявителя // Электроэнергия: передача и распределение. 2012. № 6(15). С. 32–33.
9. Энергетическое право России и Германии: сравнительно-правовое исследование / Под ред. П. Г. Лахно, Ф. Ю. Зеккера. М., 2011.