Вестник МГУ. Серия 11. Право. 2022. № 3

В статье раскрывается история создания главы о служебных преступлениях в уголовном кодексе 1922 г. Показывается теоретическая и законодательная основа главы и анализируется ее связь с предшествующим уголовным законодательством. Анализируются изменения главы за четырехлетний период действия кодекса. Приводятся примеры применения норм уголовного закона в судебной практике, в особенности через правовые позиции судов, сохранившие свое значение до сегодняшнего дня. Особое внимание уделяется развитию понятия «должностное лицо» в сравнении с предшествующим законодательством. В частности, анализируется основа к появлению конструкции организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в понятии должностного лица. Приводятся примеры подходов судебной практики к месту выполнения функций должностного лица как конститутивному признаку этого субъекта преступления. Делается вывод о том, что именно кодекс 1922 г. заложил основы современного подхода к служебным преступлениям. В рамках этого подхода основной упор делается на обсуждении границ между частным и государственным управлением, между должностным лицом и простым служащим, на дифференциации уголовной ответственности между частным и государственным управлением по объёму криминализации.

Статья посвящена анализу регулирования юрисдикции в праве Всемирной торговой организации и региональных торговых соглашениях, а также конкуренции их органов по разрешению споров. Мировой практикой предложено несколько способов устранения конкуренции юрисдикции органов по разрешению споров региональных торговых соглашений и Всемирной торговой организации. Одним из них является включение в региональные торговые соглашения forum exclusion clause — оговорки об исключении юрисдикции. Другим подходом является включение государствами-участниками региональных торговых соглашений в текст соглашений норм, которые предписывают государствам-членам разрешать все споры, вытекающие из учредительных договоров, в рамках закрепленных в них самих механизмов. Примером такой нормы является ст. 344 Договора о функционировании Европейского союза. По какому варианту может пойти право Евразийского экономического союза и практика его судебного органа — вопрос, который автор обсуждает в данной статье. По результатам исследования автор допускает возможность заключения договора в рамках Евразийского экономического союза, которым могут детально разрешаться вопросы конкуренции юрисдикций Суда Евразийского экономического союза и Органа по разрешению споров Всемирной торговой организации.

Статья посвящена анализу понятий «правовая работа» и «правовое средство», характеризующих профессиональную деятельность юристов. Сформулированы универсальные определения данных понятий. Под правовой работой предлагается понимать деятельность по созданию и применению правовых средств, а под правовым средством—продукт соответствующей деятельности, представляющий собой (1) материальный или цифровой объект—документ, либо (2) деяния, которые используются в качестве средства дальнейшего труда с целью получения определенного юридического результата. Обосновывается вывод, что юридический результат применения правового средства является промежуточным по отношению к планируемому конечному результату (экономическому, социальному, политическому и др.). Поэтому эффективная правовая работа предполагает применение правовых средств таким образом, чтобы достигаемый с помощью них юридический результат являлся оптимальным для достижения планируемого конечного экономического, социального и иного результата. Определены лица, являющиеся субъектами правовой работы и исполнителями отдельных мероприятий правовой работы в коммерческих организациях. Обозначены цели и направления правовой работы в коммерческих организациях. Уточнены виды правовых средств, применяемых в процессе правовой работы в коммерческих организациях. Сделан вывод, что эффективность права определяется эффективностью применения правовых средств всеми субъектами правовой работы.

В этой статье рассматривается правовая природа раскрытия доказательств в английском и американском уголовном процессе — института, привлекающего особое внимание в силу отсутствия у него прямых континентальных аналогов и значимости его как гарантии защиты прав участников процесса. Для установления того, какую роль играет раскрытие доказательств в уголовном судопроизводстве Англии и США, исследуется его возникновение в ходе процессуальных преобразований XVII–XIX вв., приходя к выводу о том, что его появление является следствием ликвидации своего рода «обвинительного уклона», произошедшему благодаря начавшейся в раннее Новое время профессионализации обвинения. Рассмотрев же материалы исторической и современной судебной практики, законодательное регулирование и доктринальные позиции английских и американских учёных, автор приходит к выводу о том, что основной задачей данного института является снабжение суда фактами. С учетом процессуальной пассивности характерного для Англии и США суда присяжных и отсутствия в англо-американском уголовном процессе концепции единого уголовного дела, вынести верное, по существу, дела решение без раскрытия материалов сторон друг другу было бы невозможно.

Проведено историко-правовое исследование программно-целевого подхода к планированию охраны окружающей среды и природопользования, применявшегося в отношении озера Байкал и примыкающей к нему территории, в Российской империи до 1917 г., в последующем советском периоде существования российского государства и до 2018 г. Отмечено, что все большее значение планирование деятельности в отношении охраны и использования озера Байкал и его бассейна приобретало с 1960-х гг.; рассматривается история принятия и эффективность реализации программно-целевых документов, анализируются возникшие проблемы. Проанализированы особенности реализации целевых программ в области охраны озера Байкал. В ходе исследования выделено 5 этапов развития программно-целевых документов (дореволюционный, начавшийся в XIX в.; период с 1920 по 1960 г.; период с 1960 г. до момента прекращения существования СССР; период с 1990 по 2018 г.; современный период, начавшийся в 2018 г.), перечислены особые черты, присущие каждому из периодов. Сделан вывод, что многие современные проблемы охраны озера Байкал обусловлены историческими обстоятельствами, в том числе сложившимися в советский период.

В статье рассматриваются проблемы юридической квалификации антиконкурентных соглашений хозяйствующих субъектов на рынке медицинских услуг. В зависимости от условий такие соглашения могут быть квалифицированы как ничтожные сделки на основании п. 2 ст. 168, 169 ГК РФ2 . Согласно ст. 180 ГК РФ, антиконкурентное соглашение, с учетом его содержания, может быть признано недействительным в части, противоречащей закону. Автор приходит к выводу, что соглашение, содержание которого нарушает прямые запреты, установленные антимонопольным законодательством, можно рассматривать как «условно недействительное». Ограничение конкуренции как последствие реализации этого соглашения, а также отсутствие обстоятельств, при которых соглашение может быть признано допустимым, предполагается. Если будет доказано, что отсутствуют обстоятельства, которые могут служить основаниями признания соглашения недействительным (ничтожным или оспоримым), соглашение признается допустимым. Рассматриваются некоторые виды таких соглашений, способы защиты прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и иных лиц, нарушенных антиконкурентным соглашением.

В настоящей статье анализируются творчество одного из крупных и авторитетных советских исследователей федерализма профессора Давида Львовича Златопольского. Рассматриваются основные работы автора по вопросам федерализма, национально-государственного строительства, дается их краткий анализ, на основе которого предлагается выделение в его творчестве трех периодов, в каждом из которых отразилось авторское осмысление этапов государственного строительства в СССР. Особое внимание уделено поздним работам Д.Л. Златопольского, в которых он анализировал причины краха советской федеративной системы и проблемные аспекты нового российского федерализма, закрепленного в Конституции 1993 г. Статья приурочена к столетию со дня основания СССР и двадцатилетию смерти Давида Львовича. Ее актуальность предопределена тем, что на постсоветском пространстве происходят фундаментальные геополитические изменения, возникают и «замораживаются» межнациональные конфликты, государственность одних народов усиливается при ослаблении государственности других. Критическое осмысление советского опыта, описанного в многочисленных трудах Давида Львовича, при разностороннем восприятии федеративного развития СССР и РСФСР в перспективе позволит учесть и не повторять советских ошибок в современном российском федеративном строительстве.

Исследование темы, обозначенной в настоящей статье, с учетом такого ее объема, позволит внести вклад в разработку криминалистических знаний о научной школе известного ученого-криминалиста не только в странах, образовавшихся на постсоветском пространстве, но и в мировом масштабе. Данное исследование также поможет дополнить объем криминалистических знаний о научной школе кафедры криминалистики юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова. В очерке изложены результаты исследования научной школы профессора В.Я. Колдина, представлено авторское видение современных проблем криминалистики, ее значение для вопросов общенаучного и юридического знания, правоприменительной практики и образования. Профессор В.Я. Колдин понимал криминалистику как информационно-познавательную структуру. С учетом такого подхода он строил свою творческую деятельность. Показаны отдельные стороны его творчества в научной и педагогической деятельности, в том числе в подготовке юристов и ученых других стран, его огромный вклад в создание научного и дидактического материала по криминалистике в странах, куда он был командирован как советский специалист. В его научной школе немало последователей, в их научных трудах реализованы системно-деятельностный и информационный подходы в криминалистической деятельности. Целью проведения данного исследования является стремление более полно раскрыть положения, характеризующие его вклад в развитие научного знания о криминалистике информационных технологий, а также об его практическом опыте в дидактике

В рецензии раскрывается содержание междисциплинарного монографического исследования на тему «Цифровизация правоприменения: поиск новых решений», в котором на основе методологических подходов, характерных для социальных наук, и принципов постнеклассической рациональности представлен концептуальный взгляд на правоприменительную деятельность в условиях развития цифровых технологий и технических инноваций. Авторы обосновывают ключевую роль технологического фактора в развитии правоприменения, показывая, как современные технологии, вовлеченные в правоприменительную деятельность, меняют не только форму ее выражения, внешний облик, но и прежде всего основное ее содержание. Согласно представленной концепции, современное состояние и динамика правоприменения, закономерности его дальнейшей эволюции и степень эффективности детерминированы технологическим укладом российского общества. Отмечается, что переходный этап современного российского общества, обусловленный сменой технологических укладов, обеспечил гибридное сосуществование классических и неклассических моделей правоприменения, «скрещивание» биологического субъекта правоприменения с технологическими элементами, алгоритмами, программными кодами, техническими новациями, экспертными системами и др., определяющими на современном этапе формальные количественные и качественные характеристики правоприменительной деятельности. Раскрывая с новых методологических позиций значимые для правоприменительной деятельности основополагающие закономерности ее цифровых трансформаций, авторы на основе понимания законов технологической среды инноваций, в контексте которой все чаще осуществляется правоприменительная деятельность, предпринимают попытку расширить границы сложившихся представлений о правоприменении и направлениях ее дальнейшего эволюционного движения с указанием прогнозов и возможных рисков.