Игумнов Н.А.

В обзоре излагается основное содержание научных докладов, прозвучавших в ходе экспертного круглого стола, проведенного 26 ноября 2020 г. в рамках Х Московской юридической недели. На круглом столе выступили специалисты в области конституционного права и конституционного правосудия. Участники мероприятия обсудили основные направления реформы конституционного контроля, в том числе проблемы модернизации института конституционной жалобы; вопросы, связанные с расширением компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, уточнением статуса судьи Конституционного Суда, а также целый комплекс вопросов, связанных с грядущим упразднением региональных конституционных (уставных) судов. Основное внимание докладчиков было уделено проблематике и тенденциям изменений в сфере конституционной юстиции в связи с состоявшейся в июле 2020 г. реформой Конституции Российской Федерации.

Современная конституционно-правовая наука, уделяя значительное внимание методам толкования Конституции Российской Федерации, нередко обходит содержательные вопросы интерпретации конституционных понятий, зачастую вытесняя их в область юридической техники. Большое количество исследований концентрируется на вопросах конституционной терминологии, т. е. на сугубо внешней стороне конституционных понятий, оставляя в стороне их смысл и место в системе конституционного регулирования. Между тем надлежащее определение содержания и объема того или иного конституционного предписания напрямую зависит от толкования понятия, составляющего основу конституционной нормы. Для этого Конституционный Суд РФ, уполномоченный на официальное и общеобязательное толкование Конституции РФ, обращается к методу автономного толкования, которое предполагает интерпретацию конституционных понятий в системе конституционных предписаний, не ограничиваясь определениями, которые им дает отраслевое регулирование. Данный метод толкования не получил основательного осмысления в отечественной конституционно-правовой науке применительно к деятельности Конституционного Суда РФ. Однако в условиях усложнения системы законодательства, а также в связи с участием Российской Федерации в межгосударственных объединениях, автономное толкование Конституции РФ может оказаться востребованным в практике Конституционного Суда РФ.