Концепция развития журнала

Утверждено решением Ученого совета
юридического факультета МГУ
от 23 декабря 2014 года
(протокол № 10)

Концепция развития
журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право»

I. Нормативная основа Концепции

Концепция развития журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право» разработана на основании Программы развития Московского государственного университета до 2020 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2010 г. № 1617-р; нормативных правовых актов Министерства образования и науки Российской Федерации; локальных актов МГУ имени М.В. Ломоносова и Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, в том числе Стратегии развития Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, утвержденной решением Ученого совета Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова от 20 мая 2011 г. (протокол № 4), и Программы развития Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова на 2013-2018 гг. Концепция развития журнала разработана в соответствии с действующим Положением о научном журнале Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова «Вестник Московского университета», утвержденным приказом Ректора МГУ имени М.В. Ломоносова от 17 июня 2008 г. № 460, с учетом Основных положений Концепции развития научного журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право», Положения о редакционной коллегии и порядке рецензирования рукописей для научного журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право», утвержденных Ученым советом Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в 2012 г.

Программа развития Московского государственного университета до 2020 года констатирует, что Московский университет является интеллектуальным центром, который обладает уникальной средой генерирования знаний и формирования высококонкурентных кадров, аккумулирует научно-педагогический потенциал, идеи и инициативы. Московский университет представляет собой базу передовых научных исследований, катализатор инновационных технологических разработок, их апробации и внедрения, центр развития российского интеллектуального, культурного и мировоззренческого наследия, формирующий международные интеллектуальные и гуманитарные стандарты.

В числе приоритетных направлений развития Московского университета уделяется внимание системе подготовки и воспроизводства кадров нового поколения, созданию и внедрению стратегических информационных технологий. Повышение эффективности научных исследований, развитие имеющихся и формирование новых научных школ, рост числа междисциплинарных исследований, активизация инновационных процессов и расширение участия студентов в научно-исследовательских проектах являются важными направлениями деятельности Московского университета.

Программой развития Московского университета предусмотрен рост научной активности представителей Московского университета. К 2020 году ежегодное среднее количество упоминаний одного научно-педагогического работника МГУ в российских научных изданиях должно достичь 150 единиц, средняя годовая цитируемость одного научно-педагогического работника в зарубежных научных изданиях в соответствии с научным индексом цитирования Science Citation Index (индекс SCI) — 70 единиц, среднее ежегодное количество упоминаний одного студента или аспиранта в российских научных изданиях — 30 единиц, а средний годовой индекс цитируемости одного студента или аспиранта в зарубежных научных изданиях в соответствии с индексом SCI — 10 единиц.

Планируется создание единого информационного пространства образовательной, научной и административной деятельности Московского университета. Предполагается формирование электронного библиотечного фонда МГУ, включающего электронные полнотекстовые произведения научной, учебной и художественной литературы, а также электронный архив фото-, видео- и аудиоматериалов культурно-образовательного характера.

Стратегия развития Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, разработанная в соответствии с Программой развития Московского университета, обозначила ряд приоритетных направлений деятельности факультета, в числе связанных с разработкой стратегических информационных технологий в юриспруденции. Предусмотрена система мероприятий, способствующих активизации научно-исследовательской деятельности, внедрению инноваций в образовательный процесс. Использование современных информационных технологий и электронных форм коммуникаций призвано расширять и углублять межвузовское и международное сотрудничество.

Программой развития Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова на 2013-2018 годы стратегическая цель в сфере научной деятельности определена как формирование на базе факультета современного научно-образовательного, аналитического и консалтингового междисциплинарного центра мирового уровня, способного внести существенный теоретический и практический вклад в разработку механизмов перехода России на инновационный путь развития. Для достижения данной цели планируется существенно повысить публикационную активность сотрудников факультета, привлекать к научным исследованиям студентов, в том числе совместно с аспирантами и преподавателями.

Результаты научной деятельности сотрудников факультета оцениваются с учетом индикаторов Программы развития МГУ в части среднего количества упоминаний за год одного научно-педагогического работника, аспиранта, студента Юридического факультета в российских научных изданиях, средней годовой цитируемости одного научно-педагогического работника, аспиранта и студента в зарубежных научных изданиях в соответствии с научными индексами цитирования.

В настоящее время к содержанию академических журналов предъявляются повышенные требования. На федеральном уровне ведется работа по пересмотру Перечня изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации основных результатов диссертационных исследований. Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 июля 2014 г. № 793 были утверждены Требования к рецензируемым научным изданиям для включения в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук. Указанный Перечень формируется с целью повышения качества исследований, в том числе диссертационных, путем развития механизма профессионального и общественного обсуждения их научных результатов. Одним из требований, предъявляемых к рецензируемым научным изданиям, является обязанность осуществлять экспертную оценку (рецензирование) всех поступающих в редакцию материалов, соответствующих ее тематике.

Учитывая преимущественно национальный характер правовых исследований, оценка научных достижений в сфере юриспруденции осуществляется исходя из среднего годового индекса цитируемости одного научно-педагогического работника, аспиранта, студента в российских научных изданиях по Российскому индексу научного цитирования (РИНЦ), в ведущих научных журналах, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации. Комиссия ученых Московского университета разработала список журналов, публикации в которых должны специально учитываться при расчете показателей эффективности подразделения, а также при избрании на научно-педагогические должности для гуманитарных факультетов, включая Юридический факультет. Перечень изданий в области юридических наук, подготовленный комиссией ученых МГУ имени М.В. Ломоносова, был утвержден решением Ученого совета Юридического факультета МГУ 15 ноября 2013 г. № 9 «О списке ведущих журналов в области юридических наук, подготовленном комиссией ученых МГУ имени М.В. Ломоносова». Журнал «Вестник Московского университета. Серия 11. Право» является одним из таких ведущих журналов в области юридических наук.

Программа развития Юридического факультета на 2013-2018 годы предусматривает создание с участием ведущих юридических вузов, академических и прикладных институтов научного журнала мирового уровня с включением его в систему международного цитирования. Обновленная научная концепция журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право» предполагает движение в этом направлении. Разработка научной концепции журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право» является одной из первоочередных задач Юридического факультета МГУ на 2014 год.

Федеральные нормативные акты, локальные акты Московского университета и Юридического факультета МГУ составляют основу Концепции развития журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право». Повышение эффективности деятельности факультета по изданию данного журнала является частью общеуниверситетского проекта.

Совершенствование деятельности журнала предполагает реализацию комплекса мероприятий, направленных на сохранение главных целей издания с одновременным повышением его научного уровня, улучшением организационного, кадрового и материально-технического обеспечения.

II. Главные цели издания журнала:

• освещение вклада ученых Юридического факультета МГУ в развитие правовой науки;

• публикация результатов наиболее значимых научных исследований;

• отражение работы специалистов факультета по различным отраслям права, направленной на решение практических задач;

• освещение научно-исследовательской работы аспирантов и студентов;

• отражение научной жизни факультета;

• публикация материалов о международных конференциях и симпозиумах с участием специалистов Юридического факультета.

III. Первоочередные задачи и мероприятия по развитию журнала

1. Необходимо организовать систематическую и целенаправленную работу по популяризации издания, увеличению его тиража и расширению аудитории журнала, за счет привлечения в ее состав представителей научной общественности, в том числе осуществляющих научные исследования по междисциплинарной проблематике, специалистов-практиков, представителей правоохранительных и иных государственных органов, студенческой и преподавательской аудитории.

2. В целях своевременного формирования «издательского портфеля» журнала подготовка научных статей, рецензий и обзоров должна включаться в планы научной работы кафедры (лаборатории) Юридического факультета. Заведующие кафедрами (лабораториями) Юридического факультета должны ориентировать сотрудников, работающих над кандидатскими или докторскими диссертациями, законопроектами, ведущих иные исследования теоретического и прикладного характера, на подготовку научных статей для журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право».

3. Весьма значимой является деятельность по повышению индекса цитируемости журнала. Для реализации этой задачи необходимо прилагать серьезные усилия по повышению научного уровня серии, для чего добиваться безусловного соблюдения требований по актуальности, новизне, теоретической и практической значимости публикуемых в журнале материалов. Следует пересмотреть очевидно устаревшую рубрикацию журнала и включить новые разделы, которые будут востребованы читателями.

4. Улучшению качества подготовки публикаций наряду с внутренним рецензированием послужит установление внешнего (независимого) анонимного рецензирования присылаемых работ. Необходимо создать специальную базу данных, содержащую сведения о внешних и внутренних рецензентах — специалистах в соответствующих областях юридической науки, с которыми сотрудничает журнал. Рецензенты должны являться признанными специалистами по тематике рецензируемых материалов, иметь в течение последних трех лет публикации по тематике рецензируемой статьи.

5. Подготовка высококвалифицированных кадров юристов, расширение международных научных связей, углубление знаний выпускников о научных исследованиях, ведущихся в России и за рубежом, как по предметам специализации, так и по смежным дисциплинам предполагает создание англоязычной версии журнала. На первом этапе возможен выпуск одного номера в год на английском языке по актуальным проблемам государства и права (дайджеста).

6. Правовое обеспечение деятельности журнала предполагает разработку типовых форм авторских договоров, в том числе договоров авторского заказа, лицензионных и иных договоров. Одним из условий публикации научных работ должна стать возможность их размещения в ИАС «Наука-МГУ» («Истина») и др. Полнотекстовые номера «Вестника Московского университета. Серия 11. Право» и других журналов факультета должны размещаться на ведущих мировых платформах электронных ресурсов (Elservier, e-library, ebsco, ebrary, jstor и др.).

7. Новые требования к рецензируемым научным изданиям, предъявляемыми Министерством образования и науки Российской Федерации, требуют модернизации в кратчайшие сроки страницы журнала на сайте Юридического факультета МГУ (http://www.law.msu.ru/smi/vestnik). Вся необходимая информация на русском и английском языках, включая данные о журнале, главном редакторе, членах редколлегии, правилах оформления статей, аннотации опубликованных в журнале за последние два года научных статей и обзоров, должна быть наглядна и доступна читателям.

8. Организационное и кадровое обеспечение редакционно-издательской деятельности предполагает создание двух взаимодействующих органов журнала: редакционного совета и редакционной коллегии, а также назначение «освобожденного» главного редактора.

8.1. Редакционный совет, возглавляемый руководителем Юридического факультета Московского университета, призван:

• определять основные научные направления и принципы редакционно-издательской деятельности журнала;

• способствовать популяризации издания, привлечению авторов, рецензентов и других лиц к сотрудничеству с журналом;

• рассматривать споры с участием авторов и редколлегии журнала по вопросам отказа в публикации рукописей;

• рассматривать другие вопросы, связанные с редакционно-издательской деятельностью.

Состав редакционного совета включает: заместителей декана по науке и учебно-методической работе Юридического факультета и заведующих кафедрами Юридического факультета, не включенных в состав редакционной коллегии; иностранных ученых, являющихся признанными специалистами в соответствующей области юридической науки.

8.2. Редакционная коллегия осуществляет всю текущую редакционно-издательскую деятельность, связанную с выпуском журнала, в соответствии с Положением о научном журнале Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова «Вестник Московского университета» 2008 г. и Положением о редакционной коллегии и порядке рецензирования рукописей для научного журнала «Вестник Московского университета. Серия 11. Право» 2012 г.

Состав редакционной коллегии формируется из числа активно работающих сотрудников факультета, регулярно публикующих результаты своих научных исследований, имеющих опыт редактирования рукописей, готовых участвовать в заседаниях редколлегии, работать в условиях повышенных требований к содержанию и научному уровню журнала.

8.3. Главный редактор серии возглавляет редакционную коллегию и принимает окончательные решения в отношении выпуска серии журнала. Функции главного редактора могут быть возложены на штатного сотрудника Юридического факультета МГУ, имеющего ученую степень кандидата или доктора юридических наук, ведущего активную научную работу, имеющего опыт редактирования рукописей, готового обеспечить выполнение требований, предъявляемых к научному журналу мирового уровня. Главный редактор серии выполняет функции и имеет права в соответствии с Положением о научном журнале Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова «Вестник Московского университета» 2008 г.

8.4. Ответственный секретарь серии журнала является членом редакционной коллегии и осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности редакционной коллегии и редакционного совета.

9. Материально-техническое обеспечение деятельности журнала нуждается в улучшении. Повышение требований Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Российской Федерации к научному уровню и качеству выпускаемого журнала, возросший объем работ, связанных с редакционно-издательской деятельностью (ведение сайта журнала в Интернете, перевод размещаемых там материалов на английский язык, осуществление переписки с авторами, в том числе по электронной почте, обеспечение хранения рукописей и рецензий и их систематизация и другие формы делопроизводства), необходимость обеспечения независимого экспертного рецензирования поступающих в редакцию рукописей, требуют установления адекватной оплаты за рецензирование, осуществление редакционно-издательской деятельности членами редколлегии и сотрудниками редакции, выплаты авторского вознаграждения. Введение оплаты за рецензирование призвано способствовать повышению ответственности рецензентов за качество представляемых рецензий.

Источниками финансирования могут служить средства благотворительных фондов и других организаций, входящих или не входящих в систему МГУ; средства частных лиц; средства, получаемые Юридическим факультетом от приносящей доход деятельности, и др.

Перечисленные основные меры призваны создать условия для повышения эффективности редакционно-издательской деятельности по выпуску и распространению правовой серии Вестника Московского университета, ее соответствие новым требованиям, предъявляемым к научным журналам Министерством образования и науки Российской Федерации.